3、加强交通基础设施建设。一是广吉高速征地拆迁和施工协调工作进展顺利。对征拆扫尾、协调等工作实行全程服务,做到既代表群众利益,又严格执行国家政策,倾尽全力搞好协调。二是做好了永龙公路(上固段)公路升级改造建设的征拆、协调工作,尽最大努力地解决好施工中出现的各种问题,为工程建设提供了良好的施工环境。三是积极协调上级部门,投资30多万元修建了高速公路出入口至圩镇小学段公路,目前已基本完工。
(三)突出民生导向,社会事业有了新发展。
发展为了人民,发展成果由人民共享。上固乡坚持一手抓发展,一手抓民生,用发展来改善民生,用民生来促进发展。
1、民生保障普惠万民。一是2019年继续扩大低保覆盖面,对低保人员发放生活补助135.6万元,实现了困有所助,保障民困难群众生活水平;二是组织9178人参加新农合,参合率达93%,发放医疗补助153.6万元,发放大病救助36人次共12.5万元,杜绝了因病致贫,实现了病有所医,保障了群众生命健康;三是继续推进新农保工作,组织4921人参加新农保,及时为1309名60岁以上老人发放养老金112.2万元,基本实现老有所养。
2、社会事业全面发展。一是乡自来水厂的山泉引水工程已初步建成并投入使用;二是投入近380万元的上固圩镇河堤改造工程已基本完成;三是永宁公路(上固至汉下段)改造工程正火热建设中。
3、社会管理和谐平安。一是加强公众安全感走访,要求每位乡村干部每月走访群众30户以上,为创造良好和谐的社会稳定环境奠定了基础。二是建立了矛盾纠纷联合调解中心,及时化解矛盾纠纷。2019年,全乡矛盾调处10起,成功率100%,无纠纷械斗、无重大事故、无民转刑案、无群体上访事件,公众安全感、幸福指数提升。三是高度重视信访工作。坚持做到来信有回音,来访有交待,热情、认真、耐心地为来访群众解决各种实际问题,完成上级交办信访件18件。四是严格落实安全生产责任制。强化安全意识,对森林防火、道路安全、矿山企业安全和食品安全等多方面进行排查、加强管理,保护了上固良好的生态环境,保障了群众生命财产安全,确保了全乡安全生产稳定。
当然,我们也清醒认识到,面对新时代新要求,全乡经济社会还存在诸多不平衡不充分发展的问题,满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要体现在:一是产业结构不够优化,发展后劲不够扎实;二是民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距,公共服务供给不足;三是脱贫攻坚压力巨大,人居环境还未形成根本上的改善;四是政府自身建设仍需加强,干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升。对于这些困难和问题,我们将高度重视、认真研究,在今后的工作中采取有效措施加以解决,绝不辜负全乡人民的期望和重托!
二、2020年工作思想及打算
2020年,乡政府工作的总体要求:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实省委和市委、县委重要决策部署,坚持稳中求进总基调,以群众增收为目标,以产业发展为抓手,坚决打好“三大攻坚战”,全面完成脱贫攻坚目标任务,助推经济社会快速健康发展。
(一)以更大的决心打好脱贫攻坚硬仗
一是要紧紧围绕上级提出的2020年脱贫攻坚工作目标,以“两不愁、三保障”为基准,以基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为重点,围绕十大脱贫措施,精细规划、因户施策,确保各项扶贫政策落精落细、落实到位。全力破解发展制约瓶颈,加快推进以路、水、电、讯、房、厕等为重点的农村基础设施建设,逐步实现贫困户交通畅通、用电平稳、饮水安全、住房安全,确保2020年贫困户全面脱贫。二是做实产业扶贫,要保持白莲产业规模前提下,在新造高产油茶、蔬菜等产业上下功夫,要选取1-2个有基础的村打造300亩左右集中连片的蔬菜产业基地,拓宽农民增收途径。三是紧抓就业扶贫,购买公益性岗位倾向于有责任有劳动力的贫困户;加强扶贫车间建设,以便能吸纳更多贫困户就近就业;加强就业技能培训,积极与上级部门联系,邀请专家授课。四是认真落实扶贫工作的责任制,严格考核,加强帮扶干部作风建设,强化对驻村工作队管理,确保帮扶工作取得实效。
(二)以更大的热心坚持创新创业
结构要新。围绕农业供给侧结构改革,结合上固优势资源,科学推进农业结构调整。在确保现有白莲种植面积的基础上,目标推进万亩白莲种植,尤其是要让白莲产业在上固境内的交通沿线“莲”成一片。同时,积极引导群众发展蔬菜产业,计划在回龙、石溪等村建设300亩以上的蔬菜产业基地。产业要新。推进三产融合发展,构建以“莲”文化为底蕴的优质农产品生产、储存、加工、销售全产业链经营。扩大白莲种植和特色养殖,支持组建农民合作社,灵活采用经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等方式,适度推广按户连片耕种模式,力争全年流转土地500亩以上。模式要新。积极探索股份制或股份合作制、“企业+合作社+农户”等模式,构建企业、农户命运共同体,增强基地带动能力。用活“互联网+现代农业”、“农村淘宝”等模式,构建以商联农、农商融合的新业态。