二、2020年工作思路
2020年工作主要围绕以下几个重点:
(一)巩固脱贫攻坚成果。一是做好脱贫攻坚“回头看”工作。对所有已脱贫的贫困户再次核查其“两不愁三保障”情况,确保所有贫困户都是高质量脱贫。建立常态化贫困监测机制,及时掌握因突发重大疾病、重大灾害返贫户情况,实行动态管理,分类实施救助,保障每个贫困家庭基本生活。二是抓好脱贫攻坚后续服务。全面落实后续扶持政策,严格按照“脱贫不脱政策”的要求,加强脱贫攻坚与乡村振兴、扶贫政策与社保制度的衔接,全面巩固提升,保障贫困人口稳定脱贫不返贫。抓好非贫困村、非贫困户均衡发展,防止出现脱贫攻坚的“夹心层”。三是加强脱贫人员的思想引领。通过典型引领、正向激励、感恩教育、红黑榜等多种方式,不断激发已脱贫群众内生动力。大力开展“感恩行动”,教育引导脱贫群众感党恩、跟党走,发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,用自己的辛勤劳动致富奔小康。
(二)发展现代产业经济。一是优化发展环境。鼓励具有发展优势的小型企业扩大生产;鼓励“双返双创”;鼓励和引导鳌溪籍在外英才返乡创业,回报家乡;引导民间资本投资基础设施、基础产业、社会服务等重点领域。二是振兴农村经济。实现特色农业增效:积极引导特色种植养殖、绿色无公害蔬菜与优质水稻等产业向专业化、规模化方向发展,确保万亩紫苏实现收益,稳步发展双孢菇种植;大力发展农产品精深加工和综合利用,进一步拉长产业链条,努力形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的经营格局。落实惠农政策:落实好地力补贴、农机补贴、退耕还林、民政资金及产业扶贫资金等惠农政策。着重扶持特色种养殖业,建设食用菌专业村、烟叶生产专业村,鼓励农户向规模化方向发展,充分发挥基地示范带动作用,加快绿色农业、特色产业的发展。抓好农村土地资源流转:加快土地资源流转平台建设,形成空间更广泛、交易更公平、运作更灵活的流转市场,通过农业资源的流转,让更多的农民既有土地收益保障,又可全身投入到第二、三产业中来。三是壮大第三产业。扶持新兴产业:积极拓宽信息、中介、家政、社区、旅游、医疗保健、教育等服务平台,提高教育、医疗、保障等行业的服务水平,促进三产结构进一步优化。壮大物流电商产业:抢抓交通区位改善的机遇,大力发展物流业,力争引进一批物流企业在我镇落户。瞄准唯康电商产业园,结合脱贫攻坚,加大电商从业人员培训力度,发展电商企业。
(三)全面推进乡村振兴。一是推进秀美乡村建设。实施环境整治工程。落实镇、村、组三级管理工作机制,加大农村街巷、公路沿线及集市的环境卫生保洁力度,加大农村环境整治宣传力度,教育和引导群众增强健康意识、卫生意识、环保意识,倡导科学、健康、文明的生活方式。二是完善农村基础设施。积极配合做好国、省、县道升级改造工作;进一步做好病险水库、陂坝等水利工程的除险加固,加强水利设施的投入与管理;完成农村饮水安全巩固提升工程;改善交通状况。三是建设文明道德新农村。推进移风易俗工作,完善村规民约,遏制不良风气,反对铺张浪费,破除生活陋习。推进绿色殡葬改革,维护绿色殡改成果,引导群众建立科学、文明、健康的生活方式。完善“村民道德红黑榜”:及时对移风易俗、勤俭节约、孝老爱亲、敬贤护幼、诚实守信、邻里互助、爱护环境等文明高尚的行为进行表扬;制定科学的村规民约,将移风易俗的倡议内容和现代生活方式共同融入到村规民约中。
(四)全力服务“两区”建设。一是继续抓好“三违”整治。坚持重拳整治“三违”,对正在施工中的违法建设,立即干预予以拆除;对在规定时限内拒不接受处罚的违章建筑,予以停水停电或强制拆除;对在强拆过程中妨碍、阻挠、拒绝执法人员依法执行公务,甚至串联闹事、暴力抗法的人和事,依法予以从严从重从快打击。二是全力做好拆迁征地工作。继续加大拆迁征地力度,确保重点工程的建设用地;继续配合做好棚户区改造工作,切实把这项民生工程做实做好,帮助广大棚户区群众早日实现安居梦。三是配合做好“城市功能与品质提升行动”。积极配合县委、县政府开展城市功能与品质提升八大专项行动,全面提升城市管理水平。深入社区、学校和居民区,进行文明教育、道德教育和安全教育,引导居民禁止燃放烟花爆竹和焚烧冥币,优化城区环境,提高群众素质,打造文明宜居城市。
(五)大力发展社会事业。一是提高社会保障能力。实现城乡低保户、受灾困难群众、贫困残疾人、孤儿、农村“五保”和城镇“三无”人员全覆盖。继续落实新型农村养老保险及医疗保险制度,使农村养老保险普及率和新型合作医疗普及率均达100%。全力推进农村居家养老服务工作,确保25%以上的村完成。二是协调发展社会事业。加强教师队伍建设,完善村级卫计室的配套设施,推进文化体育惠民活动,实施全民健身工程,全面消除农村危房,加强环境保护。三是维护社会和谐稳定。完善群体性事件的预警机制;加强社会治安防控体系建设;开展扫黑除恶专项斗争,继续把扫黑除恶作为一项重大政治任务来抓,加大涉黑涉恶线索摸排,依法严厉打击;抓好安全生产工作,认真落实安全生产责任制。
(六)扎实推进党建工作。一是加强基层组织建设。抓好基层党组织班子建设,坚持“两学一做”学习教育常态化、制度化,打造党建示范点。二是加强宣传思想工作。加强新闻宣传及舆情应对工作,完善“党群通”,狠抓精神文明建设,组织开展志愿活动。三是加强党风廉政建设。大力落实党风廉政建设和反腐败工作责任制,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,查摆问题,加强整改,解决干部的思想认识问题。进一步落实“一岗双责”主体责任和监督责任。加强惩处,强化监督执纪问责。