建设美丽乡村。开展农村人居环境整治三年行动，加快厕所改造、垃圾处理、污水处理、村容村貌提升，统筹解决水电路讯配套问题，完成“油返砂”修复，加强农村公路养管，积极开展省级“四好农村路”创建。实施“宽带乡村”建设，加快信息惠民，提升电子商务、远程教育、远程医疗应用水平。推进农村产权制度改革，成立农村资源产权交易中心，提升农村资源利用效率。
(四)聚力污染防治，固守一方绿水青山
牢固树立“绿水青山就是金山银山”，立足当前，着眼长远，不急功近利，不搞短期行为，努力把绿水青山培育成最大的竞争优势。
健全保护机制。严格落实“党政同责、一岗双责”责任制，推行“河长+警长+四员”工作机制，建立宣传教育、投入保障、隐患排治、监测监管、举报奖励、责任保障“六大机制”，全面夯实环保责任。认真落实环境影响评价和“三同时”制度，强化源头监控。加强兴坪、共和村两处污水处理站，兴坪垃圾中转站运行管护，更好发挥污染防治作用。推进生态红线划定、污染源普查。积极开展节约型机关、绿色单位创建活动，倡导简约适度生活方式，提升全民环保意识。
开展专项整治。巩固环保督察巡查及“大棚房”整治成果，常态化开展秦岭环境问题排治，集中抓好三项整治。围绕治水，落实“河湖长制”，严厉打击污水直排、乱占河道、违法采砂行为，确保辖区水质达标。围绕治气，开展秸秆禁烧、工地扬尘、餐饮油烟、高污染燃料整治，确保辖区空气质量持续向好。围绕治土，开展乱采滥挖、乱占滥建专项治理，坚决防止土壤污染，严守耕地保护红线。
加强生态建设。认真执行主体功能区、秦岭保护条例、产业准入负面清单，全面规范开发建设行为。扎实做好森林防火及病虫害防治，深入实施天然林保护、退耕还林等重点生态项目，完成绿化造林和水土流失治理目标任务，提升自然生态屏障的保护功能。建立完善生态文明教育长效机制，引导全镇人民树立“保护生态、经营绿色”的发展共识，努力实现经济发展与生态建设的双赢共进。
(五)全力保障民生，提升群众幸福指数
完善社会保障体系。坚持“大培训、大就业、大发展”，突出解决好返乡农民工、大学生、移民搬迁户和贫困人口的创业就业工作，全力促进各类人群稳定就业。强化劳动权益保障，努力维护人民群众的合法权益。加强残疾人关爱，支持各类社会组织开展帮困活动，完成全国留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范镇创建。提升敬老院管理水平，妥善解决农村特困人群的养老问题。持续扩大社会保障覆盖面，落实大病救助、医疗救助、临时救助、残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策，做好困难群众基本生活保障，努力让更多群众共享发展成果。
提高社会治理水平。深入开展“七五”普法宣传教育，做好困难群体法律援助工作。以“书记民情三本帐”为统揽，落实“13N”联系服务群众工作机制，妥善处理群众合理诉求。推行信访法治化“五个三”机制，加大矛盾纠纷排查化解力度，全面规范信访秩序。持续推进平安建设，积极巩固平安镇、平安村、平安社区、平安校园创建成果。深入开展扫黑除恶专项斗争，加强社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪行为。落实安全生产责任制，强化道路交通、建筑工地、工矿企业、消防火灾、危化物品、食品药品等领域安全监管。
全力办好暖民实事。群众关心的事就是政府的头等大事，群众对幸福生活的期盼就是政府的不懈追求，2019年，我们将继续加大投入，努力办好六件暖民实事，让两河人民群众生活的更滋润、更幸福。“六件惠民实事”具体是：
1.实施“五新”社区建设项目，建成社区党群服务中心。
2.建成新社区工厂，吸纳就近务工人员150人以上。
3.争取公共停车场项目，有效解决停车难问题。
4.大力开展集镇综合环境整治，较好解决集镇脏乱差问题。
5.实施好棚户区改造项目，增设亮化设施，让群众出行更便利。
6.组建成立农村资源产权交易中心，引导农村资源合理流动。
三、加强政府自身建设
面对人民群众的殷切期待和决胜脱贫的政治责任，我们必须顺应时代要求，坚持发展为要、民生为本、实干为先，着力转变政府职能，持续改进工作作风，主动回应群众期盼，努力建设人民满意政府。
坚持依法行政。牢固树立法治观念，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。坚持重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定，提升依法民主科学决策水平。扩大政务公开，自觉接受人大监督和社会各界监督，及时回应社会关注热点，认真办好人大代表意见建议，不断提升政府的公信力和凝聚力。
