(三)夯实工作责任。按照“摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”的要求,紧紧围绕脱贫攻坚普查工作,严格落实“总队长联席会议制”、“五天四夜工作制”、“驻村签到制”、“报账制”等基本管理制度。着力抓好问题整改,补足问题短板;着力落实各项政策,确保脱贫过程扎实,经得起检验;着力强化工作责任,持续转变作风,确保各项任务落实。
二、持续发展优势产业
(四)继续抓好现代农业发展。按照“万亩苹果、万亩花椒、万亩玉米、万头生猪”四大支柱产业布局,以一季农业为带动,新栽双矮苹果1000亩,使全镇双矮苹果面积达到3000亩,促进苹果产业升级转型。加快老果园更新改造,推行间伐、根接、高接换头等改造技术,提高全镇苹果竞争力。积极招引企业,建设气调库、包装厂等,促进果品储藏、深加工和营销,提高果品附加值。抓好胡洛、程王、东曹等花椒基地规范管理,组织花椒种植技术培训两期,提高科学管理水平。开工建设镇头万头扶贫猪场,加强温氐、韩家等规模猪场规范化管理和技术服务,确保猪场安全稳定发展。大力发展中药材、麻鸭、肉鸡等特色种植养殖产业,支持企业做大做强,形成示范带动,促进集体经济壮大发展。
(五)加快旅游业发展。聘请专业团队规划设计七里川田园综合体和“三水河”旅游景观带,充分发挥“两河三库”资源优势,做活土桥山水文章。抓好镇头、东曹两个省级旅游示范村建设,建成民宿60户,发展农家乐5户,完成水电路等基础设施配套。积极承办“徒步旅游节”、“马拉松”、“摄影展”等旅游节庆活动,通过网络媒体宣传推荐旅游品牌,使一季观光、风电打卡、徒步穿越、东曹民俗成为旅游品牌。积极招商引资,选贤骋能,采取“合作社+公司”、“公司+门店”等灵活形式,盘活集体资产,促进公司运营,做活旅游文章。
(六)做活集体产业。集体经济薄弱是乡村治理的短板,也是现代农业发展的绊脚石。教育村“两委”成员自觉把盘活集体资产,壮大集体经济作为破解乡村治理难题的基础,解放思想,大胆探索,加快农村产权制度改革,明晰产权界限,对机动地、村办林场、集体土地、房屋等集体资产明确界定,加强监管,合理开发利用,形成集体产业。
三、加快重点项目建设
(七)加快市县级重点项目建设。今年土桥镇承担市级重点项目1个,县级重点项目5个,包装前期项目3个。市级重点项目华电风力发电项目安排专人负责,协调做好各项保障工作,确保完成一期23个风电机组安装,二期19个点位主体完工,升压站、办公楼等附属设施投入使用。县级重点项目宏达铝模板厂完成投资7000万元,扩大生产场地2800平方米,实现产值2亿元;镇头标准化扶贫猪场投资1.2亿元,建设千头猪舍40栋,完成基础配套并投入运营;东曹民俗村建设项目投资3000万元,建设民宅60户,改造旧房68户,完成主体景观建设和基础设施配套;太慈麻鸭养殖场投资500万元,建设鸭棚13座,养殖麻鸭5万只;一季双矮苹果栽植项目投资2000万元,栽植双矮苹果500亩,配套完成搁架、滴灌系统安装。同时,完成南坡有机肥场、胡同同预制厂、后庄再生资源利用等3个前期项目跟踪服务和手续办理工作,确保项目顺利落地。
(八)加快镇村级重点项目建设。各村上报村级重点项目96个,总投资9248.69万元。其中道路项目19个,投资1883万元,修筑村级道路34.96公里;产业项目6个,投资3046.68万元,建设双矮苹果、中药材、花椒生产基地3个;排水渠项目28个,投资1400万元,修筑排水渠60.74公里;亮化项目15个,投资401.2万元,安装太阳能路灯868盏。把项目建设作为村级考核的主要内容,盯紧盯实,防止个别村争项目、争资金不主动,服务保障工作不扎实。
(九)加强重点项目监管。按照项目建设“五个一”工作机制,把项目分包到领导名下,每月听取情况汇报,研究推进措施,确保项目顺利推进。严把时间节点,按照一季度开工、二季度建设、三季度收尾、四季度验收的要求,力争3月底项目全部开工,9月底基本完工。严格项目招标、监理、验收、审计等关键环节监管,确保项目规范运行,质量达标。
四、着力改善人居环境
(十)抓好镇村建设。紧紧围绕镇村基础设施“补短板”工作,借助脱贫攻坚和乡村振兴政策衔接的机遇,科学规划发展,认真谋划项目,争取更多的项目挤进项目库。镇区修筑排水渠3000米,解决排水不畅的问题;安装路灯100盏,使镇区街道亮起来;完成东环、西环、中学周边环境治理,提高城镇文明水平;规划北沟农产品交易市场,解决农产品交易难、城镇管理难的问题。村庄建成丈八寺等10个村排水渠16000米,安装北沟等6个村路灯300盏,完成排厦等7个村人饮管道12000米,硬化东尧等7个村道路14.7公里,新修安洛等6个村生态老池8400平方米,完成胡洛等3个村沟头治理项目。继续做好“十里画廊、诗意东曹”、“田园牧歌、多彩镇头”两个省级旅游示范村建设,逐步探索乡村振兴的路子。
(十一)着力改善人居环境。按照“农村人居环境整治三年行动方案”,紧紧围绕村容村貌、生活垃圾、生活污水、改厕4项重点,把人工措施和工程措施结合,把集中整治与长效机制结合,着力建设清洁乡村、宜居乡村、美丽乡村和幸福乡村,提高群众幸福指数。一是把人居环境整治作为党建引领工程和各村“一把手”工程,着力细化任务,夯实责任,确保人居环境整治各项工作任务落到实处。二是按照“特色保护、城郊融合、搬迁撤并、集聚融合”四类村庄,进一步完善细化方案,逐村验收,逐村提档,确保一村一目标,一村一措施,全程精准管理。三是解决主干道两侧垃圾收集点设置不合理问题,整治沟坡沿线乱倒垃圾现象,进一步规范垃圾收集管理。四是完成东曹、柳峪污水处理厂建设,改造无害化卫生厕所1200户。彻底整治各村背街小巷、卫生死角和各类环境固障顽疾,消除脏乱差现象。五是将环卫工人和卫生协管员划归市容管理队统一培训管理,确保每个区域、每条路段都有专人负责,形成规范的管理网络。