二、2019年工作安排
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键一年,也是向城高质量赶超发展的蓄势奋进之年。向城镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实省委“担当作为、狠抓落实”指示精神,抢抓乡村振兴战略机遇,以“四雁工程”为抓手,提升标杆,发力赶超。力争今年全镇一般公共预算收入突破5181万元,增长10%,固定资产投资过12亿元,增长16%,农民人均可支配收入突破24000元,增长6%左右。
(一)实施“四雁工程”,聚焦“双招双引”,实现地方经济快速发展。始终坚持“农业富民、工业强镇”战略,把“双招双引”作为推动镇域经济发展的总抓手。一是实施头雁工程,鼓励党支部领办创办合作社。以“突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展”为主要目标,鼓励党支部领办创办合作社,实施土地流转,发展适度规模经营。年新增流转土地300亩以上规模种植基地30个、党支部创办领办合作社60个。三是实施“归雁工程”,推动农业招商。充分利用向城在外成功人士多的资源优势及菜园小镇招商引资创新平台,依托驻浙、驻沪商会等组织,积极动员在外成功人士和高学历人才回乡创业,反哺家乡。力争年完成归雁人才20人以上,归雁项目入库15个以上,落地建设5个以上。四是筹建兰陵县鸿雁研究院,推动人才招引及科技推广工作。通过鸿雁引领,发挥“田专家、土秀才”作用,进一步做好土壤改良及新品种新技术推广工作。五是积极推动镇域双招双引工作落实,重点做好以商招商,亲情招商及企业二次创业,力争年新增招引过亿元项目2个以上,引进资金3亿元以上,在外成功人士回乡创业8个,引进科研成果4个、签约人才6人。六是有序推动重点项目建设。积极申请鄫国故城大遗址保护性开发二期项目,进一步完善陈桥闸等基础项目建设收尾工作和公益性农产品批发市场二期项目建设,力争4月份投产运营。积极做好东科再生资源环保砖二期项目、铧韬LNG综合服务站项目、清源蔬菜食品深加工项目等项目跟踪服务力度,力争年底前建成使用。
(二)聚焦蔬菜产业转型升级,持续推动乡村振兴。一是通过政府引导,在推动土地流转、发展适度规模经营的同时,依托佰盟鸿强、上海百蒂凯打造南北中三个高科技蔬菜产业园,以点带面的推动全镇农业适度规模经营提升工作。三是坚持质量兴农、绿色兴农,力争2020年前新增“三品一标”认证10个以上,新增品牌蔬菜基地2家,上海蔬菜外延基地1家。做大做强以“蔬香门递”二期、鸿强三期、北京嘉博文土壤改良、秸秆综合利用项目及汇通达网络销售平台项目为主的产业布局,加快农业全链条闭环式体系建设。四是加快推进“互联网+”战略和订单式农业发展,积极推广“好吃菜”等农业电商平台及家庭网店建设,持续推动蔬菜直供基地建设,力争年新增直供基地3家,网上电商30家以上。
加快推进镇村基础设施建设,努力改善人居环境。
一是推动镇驻地改貌二期工程,在实现城镇美化、绿化、亮化的基础上,强化日常管理,进一步完善规划城镇功能区,加快融入县城“15分钟生活圈”。二是全面启动美丽乡村建设,通过典型带动不断实施村庄环境提升工程,实现美丽乡村创建全面开花。三是加快村镇道路项目建设。积极对接县域旅游发展规划,通过对老基地提升和新基地培育,打造沿途12公里蔬菜生产观光长廊,提升乡村生态环境。积极协助G206国道绕城段项目建设,有序推进县乡道路三年攻坚计划。四是加大全域环境综合整治力度,实施路域、河道、村庄保洁三线联合,彻底改变镇域环境“脏乱差”问题。以“零容忍”的态度加大拆违攻坚力度,坚决杜绝违法建设行为发生。五是牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,持之以恒地抓好养殖污染、大气污染防治攻坚、“小散乱污”企业清理取缔力度,坚决打赢环保突出问题整治攻坚战,切实改善生态环境。
(四)加强和创新社会管理,进一步提升人民群众幸福感和满意度。一是坚持惩防并举,全面深化“扫黑除恶”专项斗争。严厉打击村霸行霸和违法犯罪行为,进一步规范信访接待和案件办结程序,充分发挥好群众诉求调处中心和社区调解职能,尽最大限度地减少社会不和谐因素。二是加强夜间站岗巡逻,继续推行“村站岗、镇查岗、警务人员巡岗”夜间巡防制度,充分利用“天网工程”、“雪亮工程”,织密视频探头监控网络,规范平台值班值守制度,提高平安向城建设信息化、网络化水平。三是抓好安全生产工作,认真按照安全生产“一岗双责”的要求,全面落实三级网格责任、企业主体责任和部门监管责任,全面加强对涉氨制冷、人员密集场所、校园安全、道路交通、危化品、工贸企业等六大领域安全监管,坚决杜绝较大以上安全事故的发生。四是集中全力做好精准扶贫,认真落实贫困户帮扶和困难群体救助措施,抓好扶贫项目建设,确保所有贫困群众达到“两不愁三保障”标准。五是继续开展好送戏下乡和一村一场电影活动,充分发挥好村级文化广场、农家书屋等文化设施的作用,进一步丰富群众精神文化生活。六是扎实开展普法教育依法治理工作,根据不同对象,分层次抓好法制宣传教育,预防各类违法犯罪现象发生。七是加强拥军优属和国防教育等工作,统筹退役士兵公益性岗位安置人员,进一步优化校园安保、城管执法、环保、民政等部门人手配置,着力构建为民服务新机制,做好退役军人服务工作。八是做好社会保障制度落实工作。认真组织开展社会保障制度落实工作,让每一项惠民政策都能在向城落地生根,让每一位人民群众都能感受到党和国家的温暖。