深入贯彻新时代党的建设总要求,政府系统“四个意识”进一步增强。积极推进依法行政,重大事项全部经过合法性审查。15件人大代表意见建议、7件政协委员提案全部按时办结。办理12345政务服务热线群众诉求3600件。着力优化政务服务,全面做好行政审批承接下放,推进社区实体化。认真落实政府系统全面从严治党主体责任,严格执行中央“八项规定”,深入开展“大学习、大调研、大改进”和纪律作风集中整顿,务实高效、实干为民的良好政风持续向好。
各位代表!过去的一年,我镇经济社会发展取得这样的成绩实属不易。这得益于镇党委统揽全局、坚强领导,离不开镇人大、政协有效监督、大力支持,更是全镇人民撸起袖子加油干、挥洒汗水拼出来的!在此,我代表镇人民政府,向全镇广大干部群众,向始终理解、信任、支持政府工作的各位人大代表和政协委员,向所有关心、帮助、参与仲村建设的各界朋友、各位同志,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
肯定成绩的同时,我们更清醒地看到存在的问题:经济综合实力还不够强,新旧动能转换不够快,镇域经济发展后劲不足,现有项目产业化水平较低、规模较小;城镇化水平不高,乡村规划滞后;安全生产、生态环保、风险防控存在薄弱环节;教育医疗、就业等民生领域仍然有许多让群众不满意的地方;营商环境需要进一步优化,等等。这些问题的产生,归根到底是政府工作存在短板,少数干部担当精神不够足,创新意识不够强,动真碰硬的决心不够大。对此,我们一定采取有力措施,认真予以解决,决不辜负人民群众的期望
二、2019年工作安排
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键一年,也是大仲村镇高质量赶超发展的蓄势奋进之年。做好2019年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以“改革推进和工作落实年”为契机,坚持稳中求进工作总基调,抢抓乡村振兴战略机遇,以“四雁工程”为抓手,全面落实县委、县政府的决策部署,按照“抓党建、促乡村振兴”的工作思路,推进经济社会各项事业全面健康快速发展。
做好今年工作,必须牢牢把握四条工作原则:一是一定要有“无需扬鞭自奋蹄”的争先意识。紧紧围绕高质量赶超发展目标,全力落实镇党委工作部署,真正拼起来、干起来,始终做到主动作为、奋勇争先。二是一定要有“突破条条框框、打破坛坛罐罐”的创新精神。坚持把创新作为改革开放的生命,敢于尝试突破性的改革创新举措,努力构建“市场有效、政府有为、企业有利、百姓受益”的体制机制。三是一定要有“走进基层、走进一线、走进矛盾”的实干作风。坚持大抓落实、大干实事,不图虚名、不务虚功,以求真务实的态度抓工作,以钉钉子的精神抓落实。四是一定要有“群众之事无小事”的为民情怀。始终牢记民生是为政之要,待群众如亲人,视服务为天职,坚持从群众牵肠挂肚的事情干起,从群众牢骚抱怨的事情改起,努力为群众办实事、做好事、解难事。
今年的政府工作,重点是抓好以下三个方面:
(一)聚焦高质量,推动新旧动能大转换
以项目带动转换新动能,加快转型提质。围绕“四新”突出“四化”,高点定位,在高大新项目上下功夫、在建链补链上求突破,加快淘汰落后产能,实现“腾笼换鸟”,积极做好大宗山朗公寺旅游综合开发项目、兰陵农产品深加工项目建设、生物质颗粒项目等项目跟踪服务力度,推行项目落地“一站式”服务,完善项目督查、推进、考评机制。坚持全域旅游发展。争取申报大宗山朗公寺3A级风景区、万亩放马岭放马岭体验中心2A级风景区、金城田园综合体2A级风景区、大吴宅汉墓2A级风景区。提升营商环境。全力打造新旧动能转换软硬两个环境,提升人文环境、意识形态,提升群众精神风貌,扎实开展“送政策上门抓政策落实”活动,健全政企常态化沟通与帮扶机制,让企业有更多获得感、更大发展空间。
(二)聚力全域化,促进城乡品质大提升
全面提升小城镇精细化管理水平。从严整治马路市场、占道经营、店外经营和户外广告,规范车辆停放,推广生活垃圾分类模式,提升城管管理水平。以开展乡村振兴示范工程打造标杆。以“四雁工程”为统领,加快建设农村一二三产业融合发展。实施“头雁工程”,大力推行村党支部领创办合作社,争取年新增流转土地300亩以上规模种植基地12个、党支部创办领办合作社12个。积极推进经济薄弱村三年“清零攻坚行动”,力争到2020年所有村集体经济收入超过5万元。实施“归雁工程”。聚焦农业“双招双引”,推进乡贤回乡、企业下乡,力争全年引进“归雁”人才20名、归雁项目入库15个以上,落地建设5个以上。实施“鸿雁工程”,突出抓好本土人才培育,推动“雁阵工程”在我镇全面开花,通过头雁带动,鸿雁引领,发挥“党支部+合作社”模式作用,在全镇形成设施农业种植全面升级,适度规模经营全面开花的局面。在推动村级股份经济合作社土地流转,发展适度规模经营的同时,依托金城田园综合体、富强甜瓜基地、玖合蔬菜基地,以点带面的推动全镇农业适度规模经营提升工作。加快推进“互联网+”战略和订单式农业发展,积极推广农业电商平台及家庭网店建设,持续推动蔬菜订单基地建设,力争年新增直供基地3家,网上电商30家以上。加快基础设施向农村延伸。实施沂王线道路、埝马线、涝坡—栗园路段大中修工程,前姚—保合、林官庄-大冶等28条农村县乡道路、8个桥梁工程列入全县农村公路三年集中攻坚专项行动,共改造提升“四好农村路”66公里,努力打造大仲村“新农村幸福路”;提升全域美丽水平。推进农村人居环境整治三年行动,加快林官庄——河西美丽乡村连片打造,加快打造美丽乡村升级版。主动适应环保督察常态化制度化,坚决打好污染防治攻坚战。铁腕治气,深度治理工业、散煤、扬尘、机动车尾气污染和秸秆焚烧,确保全年空气质量持续改善;高标治水,完善和落实河湖长制。