过去的一年，我们转变作风、担当务实，政府效能迈上新台阶。始终把加强政府自身建设作为加快全镇经济社会发展的重要保障来抓，强化以人为本、执政为民的理念，坚持服务优先，行政效能和服务水平不断提高。坚持科学决策，严格按照法定权限和程序履行政府职能，执行权力清单、责任清单。坚持转变作风，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真学习贯彻党的十九大精神，坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。切实推进机关作风整顿，政府公信力和执行力不断增强。扎实开展“大学习、大调研、大改进”活动，深入基层一线，掌握真实情况，解决实际问题，有效促进了重点工作任务的落实。坚持从严执政，严格落实党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定，强化行政监察和审计监督，深入开展“不担当不作为”专项整治，树立了政府良好形象。
各位代表，一分耕耘，一分收获。2018年，我们始终保持“逢山开路的奋斗姿态，日夜兼程的精神状态”，守住了“稳增长”的底线，实现了“促改革”的新突破，收获了“惠民生”的新业绩。这些成绩的取得，是镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大和社会各界有力监督、大力支持的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向奋战在各条战线上的广大干部群众，向所有参与、关心、支持胜坨发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
同时，我们也清醒地认识到，胜坨的发展还存在一些困难和问题。外部环境不确定因素较多，经济增长的下行压力加大;环保、安全等领域纵深推进，转型升级阵痛凸显，企业运行困难;传统产业效益下降，新兴产业发展缓慢，新旧动能转换任重道远，防风险、稳运行的任务依然艰巨;投资拉动后劲不足，财政收支压力较大，收支矛盾突出;融合发展不够协调，主城区公共设施及农村基础设施还需要进一步提升，社会事业发展不平衡不充分，与群众的期待还有一定差距。从干部队伍作风看，部分政府工作人员不担当、不作为问题仍然存在，个别村干部大局意识不强，履行职责不够到位，甚至还存在违规违纪现象等等。对这些问题，我们在今后的工作中将采取有力措施，认真加以解决。
二、2019年重点工作安排
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好今年的工作，必须牢牢把握发展高质量“时间窗口”，把“不进则退、小进也是退、慢进更是退”的区域竞争力转化为工作动力，在“稳”中求进，在“变”中涅槃。
今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，持续推进“主城区、东部新旧动能转换示范区、天宁寺文化旅游区、北部乡村振兴示范区”四区建设，加快实施新旧动能转换重大工程，深入实施乡村振兴战略，推动油地融合深度发展，继续打好三大攻坚战，全力实施融合、聚焦、开放“三大战略”，聚焦重点工程、重点项目，聚焦“双招双引”，聚焦干部队伍建设，聚焦改善民生、保护环境、保障安全，确保各项工作再上新水平，加快胜坨由“镇”向“城”的转变。
今年全镇经济社会发展的主要目标是：完成一般公共预算收入增长6%;农村居民人均可支配收入增长7%左右;万元GDP能耗、耕地保护、二氧化硫排放量等约束性指标达到省市要求。
今年重点抓好以下几个方面的工作：
(一)加快推进“四区建设”，在“强规划、优管理、抓项目”上走在前列。一是主城区。以示范小城市、城区副中心为目标定位，实施总投资1.8亿元的西五路道路及排水工程、天宁南路道路及排水工程、胜坨路管涵改造工程等基础设施项目，提升主城区面貌。结合园区认定工作，为园区企业做好企业准入、落户、商务等配套项目服务，创造各种有利条件引导企业通过集中办公形成资源集聚，大力发展总部经济。积极联系职业学院、职业中专等院校落户主城区，引进大型综合超市落地，满足镇区群众生活需求。二是东部新旧动能转换示范区。以中小型高附加值精细化工及新材料化工产业园为目标定位，全面聚焦“双招双引”，成立“双招双引”工作领导小组，瞄准高端精细化工、化工新材料方向，积极招引一批科技含量高、环保无污染的大项目、好项目落地，为新旧动能转换输入新鲜血液，增添新动力。坚持项目集中、要素集约，将各类资源向园区集中，推动园区经济特色化、专业化、绿色化发展。引导支持企业进入资本市场，推动宇佳新材料明年在上交所主板上市、旺豪化工明年在港交所主板上市，合益化工年内启动上市程序。加快推进汇东新能源苯酚萃取环保配套项目、万达集团12万吨/年烷烃深加工(顺酐)项目。三是天宁寺文化旅游区。以打造全国重要旅游目的地为目标，围绕天宁寺，整合天宁生态林场、天宁湖国家湿地公园、天宁寺休闲主题公园等资源，建设以湿地风光为特色，集度假旅游、健康养生、创意文化、休闲娱乐为一体的文化旅游目的地，争创省级旅游度假区。提升天宁寺文化旅游区周边基础设施，结合“三年增绿”工作，提升绿色生态景观，增强旅游综合承载力。四是北部乡村振兴示范区。以打造区域性粮油、果品、蔬菜、肉蛋奶安全生产基地为目标，大力推进乡村振兴，不断提升农业基础条件。适时启动黄河南展区房台村改造，解决部分房台村困难群众安置问题。规划辖区内南展区为乡村振兴示范区，覆盖沿黄及东王、尚庄、崔家等30多个村，惠及3万多人。按照“先急后缓、循序渐进、突出重点、以点带面”的原则，实施好大张社区乡村振兴示范片区建设，抓好小张、东王2个示范点，持续推进万亩麦田、华澳大地牛奶小镇、乡村振兴创新基地、为农服务中心等15项乡村振兴产业项目，争创省级乡村振兴示范区。
