但在充分肯定成绩的同时,我们要清醒地认识到,当前石桥正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期,发展中还存在不少困难和问题,主要是:经济发展持续向好的基础还不够牢固,镇域经济总量小,产业结构不够全面,抵御风险能力还不够强、财政增长支撑还比较单一;农村基础条件还相对落后,乡村振兴路子还不够宽;脱贫基础不够牢固,长效脱贫机制有待完善;一些政府人员的综合素质还不够高,在服务经济社会发展上还存在薄弱环节,等等。对这些问题,我们将高度重视,采取更加有力的措施,认真加以解决。
二、2019年总体思路、任务目标和工作重点
2019年是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划的关键一年,做好今年工作意义十分重大。我们要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面践行新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,着眼高质量发展,聚焦聚力“十个率先突破”,坚持以新旧动能转换为主线,坚定不移建设工业强镇,着力推进石桥工业园区与经济开发区融合发展;坚持以乡村振兴为抓手,加快农业强、农村美、农民富,打造宜居宜业宜游的美丽乡村;坚持以人民为中心,统筹加快民生社会事业建设,增强群众获得感幸福感安全感;坚持以各级巡视巡察反馈问题整改为契机,深入推进全面从严治党,加快镇村党员干部队伍建设,弘扬万祥精神,推动各项工作争先进位、走向前列,努力建设富裕美丽幸福石桥,为全面建成小康社会打下坚实基础。
综合考虑各方面因素,建议2019年我镇经济社会发展的主要预期目标为:全镇一般公共预算收入突破2750万元,同比增长10%以上,固定资产投资增长9%以上,农村居民人均可支配收入突破20000元,同比增长9%以上。
围绕实现上述任务目标,重点做好以下工作:
(一)坚持以新旧动能转换为主线,加快推进工业强镇建设。一是突出抓好工业园区发展,抓好经济开发区食品工业园规划发展为契机,加快园区污水、自来水、天然气及弱电管网铺设,完善园区配套服务,加快推进石龙工业小区与经济开发区融合发展。加大招商力度,盘活石龙商服楼、石龙小区等资源,培育优质项目,服务工业园发展。二是突出抓好重大项目建设。加快推进已开工实施的兴国新力投资2.3亿元的电子级玻纤布二期、投资2.2亿元的年产500万米纳米滤材、投资3.6亿元的丰悦植物蛋白粉3个市重大项目建设;推进兴国新力投资3.2亿元的年产1.5万吨改性项目和富乳源投资1.1亿元年产6600吨代用茶项目尽快投产达效;推进已签约的上海莱士单采血浆站项目尽快落地开工。同时,推行项目建设“保姆式”服务,明确责任专班,靠上抓服务,确保项目快速推进、早见成效。三是突出抓好“双招双引”。立足园区平台优势,综合运用基金招商、平台招商、资本招商、委托招商等方式,扎实开展高质量、精准化招商引资,着力引进一批高附加值、财政贡献率高的大项目,力争年内新上项目3个以上。
(二)全面实施乡村振兴战略,打造宜居宜业宜游美丽乡村。一是大力推动产业振兴。加大奖励扶持力度,积极推进农业适度规模经营、标准化生产、企业化运作,推进“多彩田园”示范区建设。年内新流转土地1500亩,培育新型经营主体5家;推广金黄金桃等名优特果品3000亩,建设新品种示范园2处;新建果蔬水肥一体化生产基地1100亩。着力推广“企业+党支部+合作社+农户”等模式,促进小农户与现代农业有机衔接。推进镇电商服务站和村级服务点建设,积极培育一批农产品电商平台企业和农村电商服务企业,进一步拓宽农产品销售渠道。健全农产品质量追溯体系,提高农业品牌知名度和影响力。二是大力推动人才振兴。深化开展“新时代科技兴农”大讲堂活动,年内培育新型职业农民100人以上、农村实用人才200人,培训农村劳动力1000人次。实施“村村都有好青年”选培计划,吸引优秀青年返乡下乡创新创业,支持引导外出人员回乡创新创业,投身农业发展、农村建设。三是大力推动文化振兴。建好用好新时代文明实践分中心和文明实践站,开展好理论宣讲、志愿服务、文化惠民等活动。扎实推进乡村文明“十大行动”,深化开展村级四德榜提升工程,开展“美在家庭示范户”评选活动、“新农村新生活新农民”培训,倡树文明新风尚。全面推行喜事新办丧事简办新标准,抓好公益性公墓标准提升工程,扎实推进移风易俗,营造良好村风、家风、民风。创新开展学习弘扬万祥精神系列主题教育活动,集中挖掘万祥红色文化,努力打造鲁中地区特色党性教育基地。继续完善提升镇综合文化站和村居综合文化服务中心,抓好农家书屋建设,完成图书馆和文化馆分馆建设,年内开展送戏下乡40场、儒学讲课20场,满足群众精神文化需求。四是大力推动生态振兴。树立“旅游+”发展理念,实施镇域环境综合提升工程,推动全域旅游与乡村振兴战略紧密融合,以全域旅游发展带动生态振兴。全面整治店外经营,建立驻地环境管理长效机制,提升镇容镇貌。加快实施“户户通”工程,完成硬化村内道路20万平方米,确保所有村硬化率达95%以上,旱厕改造覆盖率达90%以上。挖掘现有旅游资源,抓好5大重点旅游项目建设,年内新发展精品采摘园4处,小微景点4处。打好污染防治攻坚战,继续抓好天普阳光、新力环材、盛旺饲料3个企业锅炉低氮改造,抓好德源金属、金瑞铸造、沂阳水泥3个企业窑炉深度改造,抓好挥发性有机物VOCs治理提升工作,继续抓好11个省定贫困村外的水源地保护工作,开创乡村旅游新篇章。着力抓好村级环保网格员队伍建设工作,全面落实日巡查、日排查制度。加强巡察监管,防止问题反弹。持续开展畜禽养殖污染治理,全面提升生态环境质量。抓好实施电代煤气代煤、生活用水及污水治理等工程,进一步巩固城乡环卫一体化全覆盖成果。大力开展绿化美化,年内完成绿化提升2000亩。