按照市委、市政府部署要求,结合市委经济工作会议、人大政协“两会”精神,今年镇政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持党的全面领导,坚定新发展理念,以“聚焦产业振兴加快高质量发展”为统领,坚定不移在“高质量发展、乡村振兴、社会治理、党的建设”上当先锋打头阵,努力打造现代化的工业强镇、充满活力的创新强镇、乡村振兴“齐鲁样板”和省级新生小城市。主要预期目标是:全镇生产总值增长7%;地方财政收入稳步提升;固定资产投资增长10%;农村居民人均纯收入增长10%,全面完成节能减排约束性目标。面对新形势、新任务、新要求,要重点抓好以下六个方面的工作。
一、以双招双引为抓手,全力激发转型动能
坚持把“双招双引”作为经济工作的生命线,以更大力气、更硬手段、更实措施,抓项目、招项目、建项目,奋力推进高水平开放、高质量发展。
全力抓好双招双引。树立“人人都是信息员,人人都是招商员”理念,完善“双招双引”激励机制,物质奖励与精神奖励并举,最大限度激发招商热情。突出乡情、亲情、友情招商,想方设法联系天南地北西岗人,有1%的机会,必付出100%的努力,营造全民动员、上下同心、全力以赴的招商氛围。强化专业招商,聚焦“十强”产业,围绕高端化工、新能源新材料、现代高效农业,深化与枣矿、沙钢、马钢、中煤能源等企业集团的合作。强化资源招商,充分利用采煤塌陷水域,变“包袱为财富”,瞄准阳光电源、中国华能等大型企业,力争引进1个过亿元光伏发电项目。强化主动招商,成立招商分队,落实工作经费,每个分队年内至少外出招商10次以上。力争全年引进过亿元项目6个,过千万元项目20个。全面落实枣庄、滕州两级市人才政策,依托西岗大厦、枣庄发展研究院西岗分院,推进招引专业人才、孵化年轻人才、培育乡土人才,为高质量发展提供人才支撑。
着力强化要素保障。积极破解土地瓶颈制约,大力推进土地增减挂钩、工矿废弃地治理和土地整治,力争全年新增建设用地指标300亩。强化土地集约节约利用,综合运用市场机制、经济手段、法治办法,加大“僵尸企业”处置力度,盘活闲置低效企业5家。积极化解融资难、融资贵问题,加强政银企深入沟通、协调互动,推动金融机构增加有效信贷投放。争取用好各类产业发展基金,深入研究对接环境容量、能耗压减相关政策,为项目落地创造条件。
不断优化营商环境。继续实施领导干部帮包重点企业、服务重点项目责任制,牢固树立“五心”和“五个一样”的工作理念,有求必应、无需不扰,做服务企业的“金牌店小二”。深化放管服改革,依托便民服务中心,精简服务流程,提高服务效率,让每一个项目、每一家企业、每一名客商都能享受服务最好、效率最高、流程最简的投资环境。着力构建“亲”“清”新型政商关系,实施企业家培训工程,大力整治“庸懒散”和涉企“三乱”,保障投资者、创业者心无旁骛、专耕主业,把西岗打造成为投资的洼地、客商的福地、创业的宝地。
二、以产业振兴为主线,做大做强实体经济
坚持把实体经济作为发展的根基,围绕市委确定的八大产业,加快构建支撑能力明显,上下游衔接紧密,配套完善、布局合理的现代产业体系。
培植优势产业集群。全面落实市委、市政府《聚焦产业振兴加快高质量发展实施意见》,摸清全镇产业现状,深入研究政策,成立产业专班,拿出有效举措,在精准招引产业链关键环节、核心技术上取得更大突破。依托盛隆化工、盛源苯加氢、宏泰化工等骨干企业,拉长高端化工产业链条,招引关联企业和项目,提升产品附加值和市场竞争力。加快发展新能源新材料产业,科学制定产业规划,培育新的经济增长点。支持发展现代高效农业,实施农业新型经营主体“培优计划”,集中政策、信息、金融等资源,打造2-3家有影响力的现代农业品牌。
强力推进重点项目。牢固树立“项目为王、项目至上”的鲜明导向,一切围绕项目转,一切盯着项目干,力争全年完成固定资产投资20亿元,新增“四上”企业3家。坚持一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底,及时跟进措施,有效破解难题。支持盛隆公司做优做强,持续推进投资207亿元的480万吨焦炭及清洁能源新材料项目,破解耗能指标瓶颈,完善项目前期手续,力争尽快签约落地。继续对接青岛港保税区直营中心、科达洁能新型陶瓷砖、金港建材二期、北大高端医养等项目。加快推进年产40万吨海上施工专用高强度灌浆材料和20万吨A级防火材料、综合养老康复中心等项目建设,形成投产一批、建设一批、储备一批的良好格局。
着力抓好创新驱动。加快传统产业改造提升,围绕煤化工、精密铸造、纺织服装、建筑材料等行业,逐个研究分析,制定技改方案,力争10个项目纳入全市“百项技改、百企转型”盘子。鼓励支持企业联系对接高校、科研院所,积极申报企业技术中心、工业设计中心、重点实验室等创新平台,提高企业自主创新能力。以数字化、网络化、智能化方向为重点,推动盛隆化工、宏泰化工、盛源宏达、荣达精密铸造、枭隆机械等企业“零增地”技术改造,打造一批智能工厂、数字化车间。年内实施企业技改项目15个,完成技改投资10亿元。