在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,发展过程中还有很多不容忽视的困难和问题,主要表现在:农村经济发展受客观因素制约影响农民增收的现状有待改变;招商引资落地项目比较少;村级集体经济消薄措施创新不够多;少数乡村干部畏难情绪抬头,进取意识不强;大气开放,大度包容,大局为上的发展处事氛围不够浓厚。所有这些问题,我们将高度重视,并采取切实有力的措施加以改进。
二、2019年指导思想、工作预期目标和主要任务
2019年是新中国成立70周年,是持续贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的落实之年。我们将以十九大精神和乡第十五届四次党代会精神为指引,紧贴“水韵安阳旅游小镇”发展定位,团结拼搏,克难攻坚,努力为实现生态环境保护持续向好,经济发展保持较高增速,社会治理更加和谐文明的新安阳奋斗。
2019年我乡经济社会发展的主要预期目标是:农村经济总收入13.92亿元,增长10%;农村居民人均可支配收入21253.10元,增长10%;农业总产值2.16亿元,增长3%;规上工业销售产值6300万元,增长5%;地方财政收入430余万元,增长20%。
要实现以上目标,必须重点抓好以下几项工作:
一、持续落实“共抓大保护,不搞大开发”,生态环境促转型。严控临湖地带工程新建,严格把关沿湖民宿审批,强化招商项目落地政策解读,以最严的举措,保障生态环境持续向好;继续推进“五水共治”工作,加强农村生活污水运维处理设备提升;有效实施“垃圾分类”、河长制、农业面源污染治理等工作;加强农村环境综合治理。着力改善人居环境,科学规划,推进沿湖沿线风貌整治,巩固无违建创建成果,利用拆后利用机会,加强清洁乡村、美丽庭院创建,发挥农村保洁员作用。
二、合力推进产业发展,促进群众“消薄增收”。加大招商引资力度,推动农旅民生项目落地,对已有意向的红山岙生态沟、康众中医药大观园、加油站等项目,视水环境功能区调整和政策允许,推动落地;继续服务好千圣搬迁土地供地等后续事宜的解决;服务好嵔岭菖蒲坑农旅项目推进,借项目落地,集聚人气。借助小城镇整治成效,发展全域农旅融合产业,以五堡陈家民宿为代表,大力推进旅游服务经济。
三、推进社会治理体系改革,优化政府职能。继续做好危旧房、地址灾害点整治工作,保障农民生命财产安全;对农村交通、桥梁、停车场等基础性功能配套合理规划,加大投入,改善农村群众生产生活条件。畅通和规范群众诉求渠道,重视初信初访,有效化解矛盾纠纷。加大普法力度,健全法律援助网络,引导群众善用法律途径解决问题。落实重大决策和重大项目社会稳定风险评估机制,有效管控稳定风险。加大对道路交通、农村消防等安全隐患的排查和整改力度,抓好安全生产。
四、稳步发展民生事业,让群众有更多的获得感。完善社保体系,实现应保尽保。加强两费收缴工作,落实重大疾病保险制度。加快社会养老服务体系建设,规范运行管理,提升社会养老服务能力。关心弱势群体,完善社会帮扶救助制度,切实提高群众的幸福感。统筹民生事业,深入实施素质教育,加大教育投入,加强乡卫生院软硬件建设,进一步提高医疗服务质量和水平。加大公共卫生投入,深入开展爱国卫生运动。加强人口和计划生育工作,加强高龄孕妇的服务工作,努力提高出生人口素质。实施文化礼堂建设,培育乡土文化人才,丰富群众文化生活。
五、高标准强化政府自身建设,当好表率。一是始终坚持党委统领,打造一支想干事、肯干事、干成事的乡村两级干部队伍。将学贯十九大精神放在突出的位置,高标准开展“不忘初心,牢记使命”主题活动。进一步研究制订党建责任清单和任务清单,落实周例会、月督查、季论坛、年考核机制,深化村级组织“双百分”制考核,实施产业发展、消薄增收、生态环保等专项考核。完善乡干部月工作通报制度和村主要干部日常管理和工作推进考核制度;完善党员干部学习、考勤、工作、加值班等《内部管理规章制度》。二是强化党风廉政建设。坚持全面从严治党,切实把纪律和规矩挺在前面。切实履行党委主体责任和纪委监督责任,扎牢队伍管理中的漏洞,完善监管机制。通过完善制度、加强监管、严肃处罚三管齐下,努力从源头上防止和克服懒政、腐败现象。大力支持乡纪委开展执纪问责和查办案件,让“纪在法前,纪比法严”的警钟在党员干部头脑中常鸣,让党员干部心有所畏,言有所戒,行有所止,保证风清气正的良好政治生态。三是加强干部员学法教育,推进法治政府建设。任何工作开展都要以实事为根据,法律为准绳,加强干部员学法教育,提高法治素养,更好的服务工作。
各位代表、同志们:新的时代新的机遇,我们都是追梦人!真抓才能攻坚克难,实干才能成就梦想。伟大的祖国和伟大的时代赋予我们伟大而光荣的使命,创业正当其时,圆梦适得其势。而今跨越发展的宏伟蓝图已经绘就,我们重任在肩、责无旁贷。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,团结和带领全乡人民以更加饱满的热情,更加高昂的斗志,更加务实的作风,砥砺奋进,开拓创新,为全面建成“水韵安阳,旅游小镇”不懈奋斗!