3.以管理促动,提档升级特色产业。加快“两创中心”航道和工程项目建设,扎实推进标准厂房、货运码头、仓储用房的拍租入园和规范管理,启动“企房云管家”智慧管理系统建设。积极争取工信部、中国废钢铁协会等行业主管部门的支持,开拓对外交往关系,加快与国内各大钢铁企业组建产销联盟,提高产量与营收。借鉴吸收周边地区成熟园区的经营管理模式,优化城市矿产公司管理服务职能,完善运营、监管、税收、服务体制机制,加快金融机构和监管部门承接入驻工作,确保新市场规范有序、持续健康发展。同时,进一步加强园区道路、管网、绿化、立面等配套设施建设,全面提升园区形象,打造美丽园区。积极融入环淀山湖战略协同区规划,做强水上运动特色,积极向上争取空间容量、土地指标和政策红利,做好汾湖旅游开发前期准备工作,努力将汾湖打造成为“旅游胜地、创业天堂”。
二、聚焦“双轮驱动”,打好城乡融合攻坚战。深入践行新发展理念,坚持新型城镇化方向,贯彻乡村振兴战略,持续加大生态环境保护,推进城乡一体化发展,努力在城乡深度融合上实现更大突破。
1.建设更有特色的美丽城镇。启动城镇控制性详细规划修编工作,加强城市规划设计,探索引入社会资本、市场主体参与城镇开发建设。推进元宝湾•柳苑二期项目建设,加快老集镇有机更新,持续完善城镇功能布局,着力打造城镇新地标。以“人的城镇化”为核心,加快中心集聚点一期项目建设,推进陶南新社区基础设施建设,有效实施城镇、农村危旧房改造治理工程。按照陶庄集镇整治标准,实施汾湖集镇小城镇环境综合整治,促进两大集镇环境相宜、功能配套、设施互补。全力争创国家卫生镇,完善“全域大保洁”、“全域大物业”管理模式,深化城乡环境卫生整治及“四位一体”长效保洁,完善卫生基础设施,打好健康陶庄攻坚战,力争年内高分通过国家卫生镇省级、国家级考核验收。
2.建设更富活力的美丽乡村。以农村人居环境整治为抓手,巩固提升环境优美村、优美庭院创建成果,扩大创建覆盖面,提高建设标准和管理质量,环境优美村实现全覆盖,创建市级优美庭院1个,县级标杆村1个。深化全域美丽行动,加快汾南、汾湖等6个美丽乡村示范村、精品村打造,分层分梯度开展“美丽乡村”全域创建工作。启动“吴越汾湖”美丽乡村精品线建设,联动打造美丽乡村精品点,优化提升沿路沿线环境面貌,健全群众参与的监督评比激励机制,实现美丽家园人人共建、优美环境人人共享。以创建“四好”农村公路为目标,继续实施农村公路品质提升改造及联网公路建设,抓好路面、绿化、路灯等市政设施安装养护工作。深入推进景区村庄扩覆提标工程,创建A级景区村庄2个,开辟旅游风景线,大力发展娱乐体验、农村电商、休闲观光等农旅结合产业,支持各村参与全县强村计划•飞地抱团项目,不断壮大美丽经济、促进强村富民。
3.建设更可持续的美丽生态。保持全域“两违”清零高压态势,在三大废钢市场经营户清场腾退基础上,倒逼村级工业园区及“低散乱”企业整治腾退,集中时间、集中力量,全面拆除村集体出租的集聚工业小区、全面腾退码头堆场,全面销号沿路沿线违建点位,力争创建成为“无违建镇”。加大环境保护和生态修复力度,强化水、气、废共治,完善河湖长管理,实施嘉兴市北部湖荡整治及河湖连通工程,完成嘉善塘水系综合治理(路北片)二期工程。建立节能降耗常态化工作机制,全面做好能源“双控”工作。大力推进污水革命,启动污水“零直排”工程,打造农村生活污水标准化运维体系。大力推进垃圾革命,推广城乡生活垃圾分类。大力推进厕所革命,改建农村厕所2座,创建旅游厕所1座。
三、聚焦美好生活,打好民生幸福攻坚战。筑牢以人民为中心的发展思想,深入实施富民、利民、便民、安民工程,推动发展成果惠及更广大人民群众,努力在满足群众美好生活上实现更大突破。
1.增进民生获得感。实施更为积极的就业创业政策,落实岗位开发、就业培训、创业辅导等措施,城镇新增就业岗位300个,农村劳动力转移就业60人。积极推动镇村两级社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相结合的社会保障和救助体系构建,不断提高社会弱势群体的生活水平。扎实推进养老中心三期、村级居家养老提档升级工程和小微型养老机构建设,拓宽社会化养老服务的新模式、新渠道,不断提高社会化养老服务水平。加强社会组织培育中心建设,扎实推进“三社联动”工作和村级实践示范点建设。落实退役军人三级网络服务管理,全面推进军人荣誉体系建设。
2.提高民生幸福感。高质量办好人大代表票决的民生实事。加强人口和计划生育工作,完善母婴设施建设。深化医药体制改革,依托医共体建设,提升基层医疗技术服务和公共卫生应急能力,为人民群众提供全方位全周期健康服务。深化文化惠民工程,新建湖滨村文化礼堂和杭运制版企业文化俱乐部,力争文化礼堂覆盖率达到100%,提升文化庭院、非遗互动体验馆等文化阵地建设。举办第三届汾湖民间艺术节和第九届了凡善文化节。完善“了凡故里、积善联盟”志愿服务总站、分站运行管理,大力推进全国文明城市创建,全力开展全国、省、市文明村系列创建活动,完成新时代文明实践所(站)的建设任务。
3.增强民生安全感。持续深化“平安陶庄”建设,完善基层社会治理体系,努力实现平安镇创建“十四连冠”。创新乡村治理新模式,发展新时代“枫桥经验”,扎实开展“三治融合”示范村(社区)创建活动,积极探索重大决策社会稳定风险第三方评估机制,建立健全源头化解信访积案和矛盾纠纷的体制机制,推进基层社会稳定“一体两翼三基四联”模式建设。加强“四个平台”建设管理,强化全科网格功能,深入开展交通安全大会战、扫黑除恶专项斗争,落实重要节点、重大活动期间维稳安保责任,筑牢社会稳定第一道防线。全面落实安全生产责任制,实行安全生产隐患清单化管理,坚决遏制重特大事故。认真做好人民武装、民族宗教、史志、档案、便民服务等工作,支持工青妇、科协等群团组织工作。