二是推动集群化发展。坚持“筑巢引凤”壮大平台,丰富杜桥时尚眼镜特色小镇内涵,开工建设浙江国际眼镜城、电商大楼、科创大楼、游客接待中心、眼镜博物馆,打造承载支柱产业发展的核心平台。推进《临海市杜桥镇南工业城产业规划》落地,完成南工业城污水管网铺设,完善东海第一大道、南洋二路等主道路交通设施建设。加快眼镜小微企业创新创业园建设和老旧工业点改造,加快7大千万元以上工业项目建设进度,打造杜桥产业新地标,推动向现代产业集群升级。
三是提供“妈妈式”服务。坚持做好服务是本分,服务不好是失职,持续推动“最多跑一次”改革,构建“亲”“清”新型政商关系,深化“服务企业服务基层服务群众”“五问入企、五心服务”活动,实行企业帮扶“白名单”制度、领导班子联系规上企业等驻企制度,让杜桥优化营商环境有力度、更有温度。创新创业环境同样重要,要强化人才引育,落实“临海人才新政三十三条”,依托民营企业红色共同体、民营企业先锋论坛、创业联盟等平台,加强企业家交流培育,弘扬劳模精神和工匠精神,让大众创业、万众创新的种子在杜桥大地生根发芽。
2.突出项目“双进”,积极融入大湾区。深化“两抓年”活动和双百行动,全力扩大有效投资,全速推进一批标志性工程落地实施,为融入湾区发展构建大通道、打造大花园。
一是千方百计抓引进。发扬“五皮”招商精神,创新联动招商机制,开展专业招商、外出招商、以商引商、中介招商,积极推动在外杜商抱团回归、返乡兴业。瞄准先进制造业、高端眼镜、节能环保、数字经济等重点领域,通过杜桥乡贤、在外商人、引进人才等开展合作开发,谋划招引一批有助于眼镜、机械等传统产业整体提升的高端项目,补齐补强产业链。在向外招商的同时,不忘眼睛向内,激发杜桥本地企业潜力,真心实意为企业排忧解难,让优质企业根须深深埋植于杜桥这块土地,将“青藤经济”转化为“杜桥动力”。
二是突破瓶颈抓推进。深化项目推进机制,严格实行项目联系、定期会商、挂图作战制度,确保重点项目推进再提速。加快建设东部物流中心、浙江国际眼镜城、国威大厦、盈昌大酒店等一批大项目,加速推进杜东桑一区块(金色学府),杜南下卓区块(彩虹一号)旧村改造项目,碧桂园杜桥府、西岸村村民公寓式安置房等商住项目。计划投资1亿元,完成沿海高速、83省道、台金高速、金台铁路两路两侧立面改造、绿化亮化工程以及环城南路、杜前公路立面改造工程。稳步推进外环东路和沿海大道连接线工程及外环西路建设。持续推进龙浦湖公园、城市商贸综合体项目建设。力争杜东岙里旧村改造项目招拍挂,谋划推进杜南小蟾洋、杜前、横楼、良种旧村改造项目及杜东炒货市场改造项目,不断完善基础设施,提升小城市形象。
三是全力以赴抓保障。为优化项目结构,增强项目后劲,今年共排出市级非工实施类项目33个,前期类项目28个,计划全年总投资32.1亿元。启动新一轮国土空间规划编制,深化全域土地综合整治,进一步提高土地集约节约利用水平。再引进1家商业银行,防范金融风险,积极推进普惠金融创新发展,有效破解融资难、融资贵等问题。规范PPP模式应用,引导更多民间资本参与重大项目和基础设施建设。
3.突出乡村振兴,促进三农全面提升。坚持农业农村优先发展,深化农村改革,着力改善农村基础设施和公共服务,推动城乡融合发展。
一是发展特色农业。坚持质量兴农、绿色兴农,持续深化农业供给侧结构性改革,促进一二三产业融合发展。落实粮食安全责任制,提高粮食生产能力,完成全年粮食产量8万吨。加快高标准基本农田建设、粮食生产功能区提标改造,完成溪口C片粮食功能区建设,市场片低产田改造5000亩。做大做强西兰花、猕猴桃、柑橘等主导农产品,大力扶持草莓、葡萄、茶叶、铁皮石斛等特色产业,新建产业基地1000亩,建成现代示范园1个。加强农业数字化应用,提速推进农业机械化,大力发展农产品精深加工业。培养一批农业科技人才,鼓励农业创业,发展农民专业合作社、家庭农场和农业龙头企业。加强动植物病疫防控,深入推进渔船安全管理“打非治违”行动。
二是建设美丽乡村。加强村庄规划设计,建设一批美丽庭院、A级景区村庄、美丽乡村精品村,加快柴爿巷历史古街修复,加大古村落保护和旧村改造力度,提升百里大河景观风貌,打造文化旅游风景带,推动乡村全域景区化。开展“四好农村路”建设,优化农村公交线路,加快农村公交候车站改造提升,建成示范村10个。深化“三改一拆”“治危拆违”和“大棚房”整治工作,完成“污水零直排区”管网建设和改造2平方公里,持续推进“厕所革命”“垃圾革命”,完成村庄环境整治整村推进7个以上。大力实施“两路两侧”“四边三化”行动,完成平原绿化500亩、森林质量和景观提升工程2700亩,建成“一村万树”示范村1个,抓好溪口水库、童燎水库等水源地保护。深化“百名乡贤帮百村”活动,健全“自治、法治、德治”相结合的乡村治理体系,加强乡风文明建设,新建文化礼堂24家,提升乡村文明水平。
三是增加农民收入。优化农村金融服务,发展观光休闲、创意农业等美丽经济。发挥镇农合联作用,拓展农产品营销平台,培育发展淘宝村,打造领跑全市、闻名全国的淘宝镇。依托杜桥电大、专业合作社,支持农经指导员到村指导,把驻村干部培养成为懂“三农”的综合性干部,发展一批懂技术、善经营的新型职业农民队伍。做好行政村规模调整“后半篇”文章,加强新村规划、组织优化、“三资”融合等工作,壮大村级集体经济。巩固集体经济薄弱村消薄成果,最低生活保障水平提高到8700,越是到全面小康的关键阶段,脱贫攻坚越要响鼓重锤。