在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到我镇在经济社会发展中存在的问题。经济下行压力大,工业经济增长乏力,部分企业包袱沉重,工业用地制约严重;现代农业发展步伐缓慢,乡愁旅游处于起步阶段,转型升级任务艰巨;建设任务繁重,项目推进存在诸多制约,涉及的政策处理问题多、难度大;各种社会矛盾和不安定因素仍然存在,社会管理仍需创新加强;少数干部大局意识、改革意识、法治意识、责任意识、担当意识还不够强等等。这些问题的存在制约了东渡镇的快速发展。对此,我们必须正视问题,切实采取有效措施,迎难而上,追赶发展,不辜负各位代表和全镇人民的期望和重托。
二、2019年工作思路和任务
2019年,是中华人民共和国成立70周年,是“十三五”规划的攻坚之年,是全面实施乡村振兴战略的关键一年,也是我们以“丽水之干”担纲“丽水之赞”,展示新担当的一年。随着一大批重点项目的开工建设,我们迎来了良好的外部环境,引领今后发展的引擎持续增强。镇七届三次党代会对今年工作作了科学谋划,为政府工作提供了行动纲领和政治保证,只要我们坚定发展的信心,增强抢抓机遇的意识,谋在先、干在前,就一定能推动镇村品质面貌和产业质量效益双提升。
今年政府工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及省市县委重大决策部署,以“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”为主题,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,扎实做好产业强镇、功能完善、强村富民、共建共享等方面工作,以干得助,跨越发展,持续提升经济质效、扮靓镇村形象、推动乡村振兴、改善民生福祉,为高水平全面建成小康社会打下决定性基础,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
今年全镇经济社会主要预期目标建议为:工农业总产值增长7-7.5%以上;财政总收入增长7%以上;农民人均可支配收入增长10%以上;投资总量较快增长,投资结构持续优化;财政收入增长与经济增长基本同步;其他指标完成上级下达任务。
一、坚持产业强镇,持续提升经济质效
牢固树立产业强镇意识,依托“五东工业园区、小仙都省级现代农业园区、电子商务集聚园”三大平台,形成以生态农业和生态工业为主导,乡愁旅游、电子商务和商贸服务业为亮点的生态产业体系。
更高标准加快转型升级。大力发展生态工业,继续开展低散乱整治和落后产能淘汰,加强企业绩效评价管理,推进企业优胜劣汰,倒逼企业加快转型,提升效益。做强做大电子商务产业,整合推动电商园区集聚,开展互联网+(淘宝村、淘宝镇)示范创建,加快雅村村中国淘宝村创建,推动商贸服务业发展,力争将电商产业打造成为东渡的金名片。
更大力度保障经济运行。深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神,深化“一企一干部”“一企一策”挂钩联系机制,尽最大努力做好困难企业帮扶工作,力保工业平稳健康运行。紧盯经济运行中的薄弱领域和关键环节,及时跟踪研判经济运行质态,全力保障全镇经济健康平稳运行。继续深入推进第四次全国经济普查工作。以产业发展为突破口,坚持培植财源、抓实企业税收,提升对重点税源、纳税大户的服务力度,扩大财税增收空间。
更实举措加快全域旅游。依托本地自然资源和产业资源等优势,积极引导发展乡村旅游产业。加大旅游宣传和招商力度,推进桃花岭古道、小仙都、雅宅等主要景点的建设,优化桃花岭乡村旅游精品线路,进一步发挥“旅游+”的拉动、融合功能及催化、集成作用,打造“民宿”示范,大力发展农家乐,推动旅游业与相关产业融合发展,不断提升全镇旅游服务业整体水平。
二、坚持功能完善,持续扮靓镇村形象
坚持以改善环境、提升功能为根本,不断增强镇村吸引力和承载力,全力推动镇村融合发展,持续提升东渡魅力,助力大花园建设。
持续提高城镇品位。坚持以项目为主抓手,加快推进一批重点项目建设。全力保障330国道缙云东渡至永康交界段改建工程、42省道县城至金谷道路建设、抽水蓄能电站雅村移民安置点、小仙都移民安置点、金谷至方溪道路等重点项目政策处理无障碍推进。持续加大基础设施建设力度,加快实施好溪流域综合治理工程东渡段防洪堤工程、绿道建设等生态环境优化行动,积极谋划城乡一体化建设项目、基本公共服务项目和民生项目,推动东渡从打基础到大建设转变,不断夯实发展基础、增强发展活力。
更加注重精细管理。推动小城镇环境综合整治建设成果由集中攻坚向常态长效转型,实现镇容村貌、环境卫生、公共秩序常态化管理。围绕城乡深度融合发展,全面开展环境美、功能美、生活美、产业美、人文美和治理美的美丽城镇建设。健全镇村两级巡查监管网络,压紧压实责任链条,构建防违治违新机制。加大农户建房审批监管力度,提升镇村建设管理水平。加大生态旅游品牌推介,多做结合文章、多谋创新亮点,努力提升具有本土特色的生态旅游吸引力。