三是倡导文化教育宣传,确保社会事业均衡发展。围绕“文化礼堂 精神家园”的定位,2018年新建文化礼堂一家,提升一家,充分发挥文化礼堂接地气、聚人气、扬正气的作用,丰富群众文化生活,注重提升全民素养。全力做好棠凌邵村庙山尖土墩墓发掘保障工作,完成孟姜村黄甲山塔修复、车塘吴氏宗祠修缮工程,大力书写“人文云溪”新名片。
二、当前工作面临的主要问题和困难
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足,主要有以下几个方面:
一是财税收入较为匮乏。财政收支矛盾较为突出,增收渠道不广,特别村级集体经济增收难,支撑全乡经济的骨干企业还不多,农村发展水平依然不高,分布较散,新型农业气势晚,税源不足,财力不强。
二是结构调整的力度不大。缺少对农民有明显示范引领作用的项目和企业,一村一品、一乡一业的格局没有形成。
三是信访稳定工作压力仍然较大。个别历史遗留的信访问题和属地不属事的信访问题短时难以彻底解决,部分群众的法制观念淡薄、信访意识强,信访稳定仍面临很大压力。
四是作风建设有待进一步加强。少数干部担当精神和破难勇气,谋划项目、干大项目和借力发展的能力不足,乡村干部的执行能力有待于进一步提高。
三、2019年工作思路
2019年,云溪乡将紧紧围绕市委“1433”战略和区委区政府决策部署,坚持以实施乡村振兴战略为引领,以“打造乡村振兴先行区建设衢州东区大花园”为工作目标,以“八百工程”“六大行动”为抓手,持续深入推进“四区”建设。
主要指标:2019年,云溪乡将力争实现乡生产总值同比增长8%;实现乡财政收入同比增长10%;居民人均可支配收入争取增长8%,常抓不懈做好生态环境综合整治及“美丽乡村”建设。
主要做好以下四个方面重点工作:
(一)狠抓项目落实,打造乡村振兴新天地
一是狠抓集镇建设。继续按照“拉大框架、完善功能、提升品质”的要求,坚持扩容与提质相结合,建设与管理相结合,完善云溪集镇配套项目建设步伐。加快云溪商住小区块建设项目,以及云中、云丰路段配套项目工程建设,强化云溪集镇主街综合项目提升,实现集镇带动就业发展的工作目标。
二是加快项目推进。加快推进低效桔园改造,做活土地文章,加快土地开发,为实施精品现代农业打好基础。加快破解村级发展后劲乏力的难题,提升农村发展内力。强化村干部创业引领群众致富,积极鼓励村干部发展致富产业,培育一批致富带头人,积极发展现代农业。通过引进项目、盘活土地资产、入股发展现代农业、发展来料加工等多种途径,不断壮大村级集体经济。继续营造优异的营商环境,吸引优质农业开发主体,打造集精准农业、电商农业、智慧水利、智慧设备、旅游休闲于一体的现代智慧农业园。调整优化农业结构,向市场紧缺产品调,向优质特色产品调,向开发农业多种资源、多种功能调,培育优势特色农产品品牌。
三是拓宽就业渠道。积极开展招商引资工作,努力实现经济总量新突破。广泛发动,树立全民招商意识。加大对外宣传推介力度,宣传招商引资优惠政策,强化对外吸引力,优化服务环境,以大企业、大品牌解决农户“家门口就业”。着力优化乡村创业环境,积极培育“新农人”“农创客”,大力发展来料加工、农家乐、中草药种植等产业,拓宽就业渠道。整合优质旅游资源,大力发展全域旅游,培育“农业+旅游”经营主体,做好农业园区和沿江公路沿线农家乐、民宿集聚点的布点谋划。
(二)改善生态环境,拓展人文云溪新空间
全力推进“活力新衢州美丽大花园”工作,进一步洁化、美化、亮化村庄面貌。以景区建设的理念和标准整治提升村庄环境,坚持以点带面、连线成片,将“盆景”打造为“风景”,全面完成西垅村、孟姜村“一村六美”创建工作;打造以云十线美丽庭院为示范带,全力冲刺完成沿线村的美丽庭院建设,全力打好各项工作组合拳。重点完善厕所革命,按照新建一批、改建一批、提升一批的工作思路,对已建成21座公厕完善制度,提升部分公厕设施设备及美观度。深化垃圾分类处理,以垃圾减量化、资源化和无害化处置为突破口,强力推进“垃圾革命”,加快完善分类投放、分类收集、分类运输和分类处理的垃圾处置系统,大力推进源头减量、回收利用、处置能力提升、标准和制度建设、文明风尚五大行动,坚决打赢垃圾治理攻坚战。
(三)抓实深化改革,开创基层治理新常态
一是深化“四个平台”体系建设。力推数据聚变,助力提速增效,深入推进“雪亮工程”,力争完成私人监控纳入“雪亮工程”,整合现有监控系统到一个平台,提升基层治理智能化水平。充分发挥全科网格和网格员作用,坚持网格化、精细化管理,以全科网格全覆盖来推动干群无缝隙对接。细化考核,按照严进宽出原则调整部分不合格网格员,建立网格党小组,打造星级网格代办员。通过对代办员责任落实情况、办事效率、办事质量、群众满意度等考核,对代办员进行评分打星,根据分数对网格员进行一星至五星的赋星,并将星级与待遇挂钩。