一年来,我们全面加强政府自身建设。镇政府牢固树立执政为民理念,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为突破口,以“提效能、优服务、抓落实、促发展”为工作目标,切实加强自身建设,转变工作作风,提高工作效能。一是严明纪律。严格执行中央八项规定,省委“六个严禁”、市委“八条禁令”和《中共开化县委关于改进工作作风密切联系群众的若干规定》,动真碰硬反“四风”。二是改进作风。停止“三议三公示”,全面实行招标方式发包项目,制定《齐溪镇村级工程建设项目管理实施办法》,成立项目管理小组,对招标、审计等重要节点进行监督管理。开展村级工程建设领域自查自纠,共发现问题12个,对每个问题都制定整治清单,明确责任和整改期限,已全部整改到位。三是加强监督。建立重点工作督办单和整改单的“两单”制度,对在项目推进、五水共治、附房整治等重点工作落实不力、工作懈怠的镇村干部,开出重点工作督办单,及时提醒督办和责任警示,有效地强化了镇村两级干部的责任意识和担当意识,推进了工作落实。
各位代表!2019年,我们付出了时间和精力,挥洒了汗水和激情,收获了认可和感激,积累了经验和信心。我们在肯定成绩的同时也要清醒地看到,我镇社会经济发展还存在不少困难和问题,主要表现在:一是发展生态产业的目标还不够明确和举措还不够精细。乡村旅游产业亟待提质增效,源头龙顶茶名不副实。二是基层治理水平与社会主义国家治理体系和治理能力现代化要求相比还存在较大差距。农村治理管理过程中的规范性、程序性、公平性等意识还不够强,产生很多本可避免的不稳定因素,积累了较多的历史遗留问题,导致治理效果与预期有差距。三是政府自身建设有待进一步提升。部分干部,特别是年轻干部的思想观念、工作作风和能力素质还不能适应新时代的乡镇工作要求。
二、2020年工作重点
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,坚定不移把“绿水青山就是金山银山”理念践行下去,坚定不移实施“生态立镇、旅游兴镇”战略,按照县委十四届八次全会、县十六届政府第三次全体会议和镇党委十四届四次会议部署,牢牢把握稳中求进工作总基调,更大力度推进乡村振兴、产业发展,更加主动推进民生保障、社会治理,积极主动推进钱江源国家公园试点建设,更加主动融入全域旅游大环境,将源头茶香小镇建设得更美更富更和谐。
(一)严格生态保护,力求环境更优
牢记保护是第一责任、第一底线的担当,持续高标准、严要求守好源头这一方绿水青山。
着力推进绿化彩化。按照“劈种结合、劈抚结合”的思路,持续清茅杆、持续增绿添彩。重点做好坟墓集中区茅杆清理工程、森林消防隔离带建设工程、“一村万树”示范村建设工程,实施彩化经济林种植工程,着力抓好森林抚育工作。结合黄衢南高速钱江源景区出口提升工程,完成左溪高架桥下湿地公园打造。进一步完善森林消防责任机制,进一步加强护林员考核与巡查管理,加大宣传教育力度,严抓山水田林河管理,严厉打击破坏林地、乱砍乱伐行为。持续深化“五水共治”,严格落实“河(湖)长制”工作要求,开展常态化巡河护河,巩固治水成果。优化农村生活垃圾减量化资源化处理模式,推广源头分类、运输分类、处理分类,进一步健全农村环境卫生长效保洁机制。
着力打造边界小镇。围绕景区镇建设目标,以5A小镇的标准和山水城文立体化打造的理念,结合马金溪流域综合治理(集镇段)、“黄衢南”高速出口景观提升等工程建设,进一步提高集镇风貌;加强集镇管理,发挥齐溪派出所、综合执法中队作用,常态化开展集镇综合整治,规范车辆停放,加强摊贩管理,整治店招广告;深化“门前三包”,着力打造洁净集镇、品质集镇、宜业集镇和活力集镇。
着力美化源头乡村。集中精力做好农房整治、“三改一拆”后半篇工作,以“一米菜园”打造、宅基地利用、复绿复垦等切实提高拆后利用率。合理利用美丽乡村、民政移民后期扶持、财政一事一议等项目资金,提升村庄环境风貌,力争2020年创成九溪龙门国家4A级景区,继续抓好A级景区村优化提升工作;进一步推进厕所革命、庭园革命、垃圾革命,完善农村污水处理终端运维机制,确保持续巩固污水革命“剿劣”成果。全面启用建房审批系统,认真做好新建农房管控工作,严防新增违建。
(二)发展生态经济,力求产业更强
把农民增收、提高集体营业性收入作为最大的目标,大力推动乡村旅游转型,龙顶茶产业提质和资本引进。
大力推进茶产业发展。围绕“打造高端生态茶,发展绿色有机茶”这一定位,落实《开化县茶产业扶持政策》,高标准推进茶园改造提升项目。加快实施“三生融合”茶产业示范区建设和精品茶厂建设,新建大龙茶厂、仁宗坑茶竹文化展示厅。开发、拓展“茶礼”功能,启动茶亭议事项目,全镇新建、改建议事茶亭5座,目前大龙、龙门已开工。高度重视茶艺师、茶叶加工培训,新培训茶叶人才60名。