四、聚焦“治理优越”,打造法治立镇
以政治建设引领政府各项工作,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不断提升政府治理能力和水平。依法行政持续推进。以依法行政为抓手,坚持向人大及其主席团报告工作,依法接受人大法律监督、工作监督,自觉接受政协民主监督,人大代表议案、建议全部按时办结。大力推进政务公开、信息公开,政府重大事务开展合法性审查,重大政策广泛征求意见、集体讨论决定。执行能力持续增强。扎实开展“双强”活动,建立周一例会、项目进度周报表等抓落实机制,对争先创优、疫情防控、重大项目建设等进行督办落实,形成了实干争先的浓厚氛围。严格推行“首问负责即问即办”机制,破解科室之间职能交叉、责权不清等难题,大力推进“最多跑一次”改革,整合人员场地,完善四个平台建设,实现“网上+窗口”一站式受理,便民惠民指数进一步提升。作风建设持续加强。从严从实抓作风,坚持全面从严治党主体责任和政府工作同部署、同落实、同督查、同考核。深化效能建设,驰而不息开展正风肃纪,惩防体系进一步完善。着力营造村级组织换届“风清气正”氛围,全面执行竞职四项承诺和“三审联动”机制,提早打击违纪苗头,实现“五不能”人员“零参选”。推进清廉村居建设,运用36条“智慧运行系统”,“大数据+监督”模式实时监测工程项目和村级权力运行,发出监督提醒通知书2份,并全部督促整改到位。全面落实廉政建设责任制,切实加强公共资金、国有资产、国有资源、公共权力的管理和审计监督。严格执行中央“八项规定”,规范机关办公用房、公务接待等管理制度,严格控制公务支出和公款消费,“三公”经费同比下降30%以上。
2021年工作计划
一、推进稳增快转,做好“经济”答卷
一是产业革新振兴工业经济。把稳增长放在更加突出位置,持之以恒推动转型升级。以革新驱动发展转型,突出稳字当头、转字为要、效益优先,充分激发企业创新活力,全力支持五金、轴承、汽配等传统行业科技攻关、核心技术攻关,着力在新能源、新材料、电子信息等行业培育一批创新型初创企业、战略性新兴企业,形成高产高效的全产业链,在镇域内形成领先领军的制造业集群,全力推动产业强筋壮骨、脱胎换骨,打造“产业创新园、转型先行地”。以项目带动能级提升,充分发挥大项目的平台作用,持续推动宁海抽水蓄能电站、小微企业园等在建项目建设进度,加快新引进项目开工建设,结合“十四五”国土空间规划调整和工业集聚区改造提升,科学合理配置土地等发展资源,深入推进工业园区“二次开发”。培育“小而精”企业上规成势,力争新增规上企业2家以上。同时,突出以商引商、资源招商和产业链招商,招引一批投资强度大、科技含量高、市场前景好、带动力强的大项目、好项目,全年力争招引浙商回归资金9亿元,合同利用外资600万美元,增强发展后劲。以服务助动纾困解难,全面落实“三服务”2.0升级,全力以赴帮助企业破难题助发展。加快与墨西科中国中心服务平台加强对接联系,与宁波成人学校确定战略合作伙伴关系,帮助企业解决资金、人才培养、用工招工和销售等发展瓶颈问题。加大限上商贸服务业扶持力度,为住宿餐饮、环卫保洁服务、综合超市等壮大经营提供便利。
二是与时俱进提振乡村农业。实施品牌战略工程,全力支持“佳远”“桂语小镇”等品牌振兴战略,搭建电商、网络直播和现场推介会等宣传平台,提高品牌知名度,提升产品的市场声誉。积极打造“一村一品”,引导各村集体经济开发本村农特产业品牌,增强集体经济薄弱村“造血”功能。开展产业规模提升工程,围绕农业产业规模化发展目标,从龙头带动、产业聚集、链条延伸等入手,在“一区两岙”(高湖塘养殖区、石门岙、和平岙)集中连片规划特色农业产业功能区,加快推进农业现代化。大兴水利提升工程,建设海防道路工程,在全面完成高湖塘除险加固的基础上,启动宏大塘、四勤塘、大麦塘、小角塘除险加固,实现我镇全域海岸线整治提升。探索产业融合发展模式,积极探索种养结合、产业加工、休闲旅游等一体的“农产旅”融合发展模式,大力发展农产品精深加工和冷链运输,提高农产品附加值。差异化培育新型农业经营主体和现代农业产业化联合体,力争新增专业合作社及家庭农场5家以上。全力促进产研融合,在佳远养殖公司创成市级专家工作站。
三是艺术赋能做靓文旅经济。按照“财富、赋能、友好”理念,加快“石门乡村艺术谷”概念性规划编制,按照“一线一路一道一溪一核心”启动基础设施建设,谷内4个行政村11个自然村全部启动“艺术振兴乡村”工作。借势借力县旅投公司,积极谋划推进全域旅游开发,进一步发挥县级奖补政策、大佳何镇乡村旅游追加式补助政策的导向作用,筹建文旅产业联盟,鼓励佳何乡贤、大学生回乡投资创业。持续扩大“网红村”效应,加快“桂语轩”等一批精品民宿落地。继续谋划滨海湾和林家山、茶山一体的“山海联动”旅游开发模式。
二、建设美丽城乡,做好“两山”答卷
一是提标建设美丽城镇。秉持“正学故里、山海佳合”的文化底色,完成新的镇区规划编制,倾力打造“五美城镇”。合理布局城镇生活、产业空间等,推动产居分离,引导镇区内中小型企业进园发展。启动“两路两侧”(象西线、大何路)工业集聚区改造提升工程,完成重点区块征迁改造、土地综合整治等工作。加大“五网”设施(水、电、路、污、信息)建设力度,启动客运场站建设项目前期工作。深化完善“六位一体”环卫保洁体系,巩固“污水零直排区”创建成果。继续做好城镇商贸综合体、旅游集散中心等功能化项目前期工作,布局融入浙东“唐诗之路”建设,全面实现方孝孺纪念馆建成投用、启动江南明清古建筑群项目土地征用等。