(五)2020年,面对日益复杂的安全稳定形势,我们强机制、善把控,在社会治理的务实创新上脚踏实地。
夯实安全生产基础。2020年以来,我镇共开展网格排查各类生产经营单位2752家次,涉及550家企业,排查企业隐患392处,整改率达100%,对其中存在重大安全隐患的1家企业列入市级隐患库、4家企业列入镇级隐患库。联合各部门常态化开展联合执法,严厉打击合用场所和无证无照企业。进一步整合镇安全生产互助联盟力量,新增85家企业,建立“三行业+三团块”分联盟,通过企业互查,使企业逐步完成由“执法检查挑毛病,被动应付”到“自查隐患抓整改,主动提升”的转变。构筑智慧治理格局。深化智慧城镇建设,完善“基层治理四平台”运行机制,以“互联网+”模式推进社会治理现代化。加强综治网格化建设,强化网格日常管理,2020年累计录入各类事件数1745起,事件流转率及结案率均为100%。探索智慧安防村居建设,搭建浦东村智慧安防一站式精密智控平台,荣列温州市级智慧安防小区品牌示范点。健全维稳保障机制。严格矛盾纠纷定期分析研判制度,仔细排查化解社会矛盾纠纷,全年调解案件20起,化解率100%,稳控率100%。全年12345平台举报件共计165件,案件办结率及满意度均达100%。积极开展反邪教、扫黑除恶、反诈骗工作,利用大型LED宣传屏开展各类平安宣传,提高群众安全意识。
各位代表,过去的一年,全镇上下用汗水浇灌收获,以实干笃定前行。这些成绩的取得,是市委、市政府和镇党委正确领导的结果,更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此,我代表桐浦镇人民政府,向各位代表以及所有关心、支持、参与桐浦发展的各级领导、各界人士、广大干部群众、离退休老同志和心系家乡的海内外乡贤,致以衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时,我们清醒认识到,全镇经济社会发展还面临众多困难与挑战:一是外部不确定因素增多,经济持续回升向好的基础还不稳固,重大产业支撑项目还不足,产业发展受资金、土地等要素资源制约严重。二是发展动能仍显不足。经济总量偏小、结构还需优化,高新产业的支撑力和带动力不足。三是基础设施欠账多,城镇有机更新缓慢,村级发展不平衡,村集体经济造血功能、供血能力普遍偏弱。针对这些问题,我们必须要沉着思考,勇于担当,主动作为,一步一脚印去解决。
二、2021年工作目标
2021年是“十四五”开局之年,更是中国共产党建党100周年。站在新的历史起点上,我们要深刻把握习近平总书记提出的新发展阶段、新发展理念、新发展格局的新观点新理念,精准领会市委“青春都市·幸福瑞安”的发展定位,做大做强区域交通优势,主动融入,积极作为,实现桐浦的高质量发展、竞争力提升、现代化先行。
今年工作的总体要求和发展目标是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实市委、市政府各项决策部署,以“六重六比”、“十大责任捆绑攻坚行动”为抓手,坚持稳中求进工作总基调,全力完成产业经济振兴、美丽城镇建设、新冠疫情防控三大重点工作,引导全镇党员干部敢于担当、勇于作为,迎难而上、乘势而为,以更开放的思想、更有力的举措破解发展难题。2021年全镇生产总值力争达到16.97亿元,同比增长10%;财政总收入同比增长10%;规上工业产值达到5亿元。
(一)聚焦三产融合,在产业转型升级上探索新动能
紧盯产业改造提升。以保障农业生产为基础,“农业+旅游+康养”发展为主线,大力发展休闲农业、科普农业、创业农业,形成一条完整的多元化循环农业产业链,打造独具特色的桐浦田园综合体标杆。坚持人才驱动、创新驱动、数字驱动,积极推进高新企业发展,实施新一轮科技型企业“双倍增”和高新技术企业与规上企业“双迈进”行动,促进企业挖潜增效,力争年内培育高新企业7家,升规5家,规上企业增至25家。坚持项目为王理念。围绕桐溪河滨水景观带和美丽田园、桐溪景区两个核心的“一带双核”布局,以农旅融合促进旅游品位提档升级。抓好凤凰樱花谷、田园综合体等重点农旅项目推进力度,加强油菜花基地景区配套设施和节点项目建设,做大“花”经济,形成山田互动农旅新样板。以桐星全域整治为抓手,加快桐溪风景区周边精品项目开发,推动桐岭山综合旅游招商推介,打开桐溪旅游格局。创造优质营商环境。积极开展“三服务”活动,严格执行减税降费政策,落实支持民营和中小微企业发展的政策措施,降低企业融资、用电、用工、物流成本,激发市场主体活力。深化以“放管服”改革为重点的九大领域改革,不断提高服务效能。切实为企业解决一批难题,以更优的营商环境促进产业振兴。
(二)聚焦民生短板,在美丽城镇建设上拼出新亮点
以优质环境赢口碑。打好“八美八化”、“三改一拆”、“四边三化”、“青山白化”组合拳,防控结合持续抓好环境乱象整治。积极探索乡村公园、未来乡村建设,深化美丽示范村创建,顺势利导推进高桐线沿线村庄环境提升,开展村级环境整治擂台比武,塑造一批典型美丽村庄,为创建省级卫生城镇奠定基础。探索村级垃圾消纳机制,加大非法垃圾倾倒查处,精细化做好绿地日常养护工作,巩固环境整治成果。以基础建设补短板。加快城镇基础设施建设,继续推进污水管网建设和截污纳管提升工程,加快“零直排”进程。完成桐浦卫生院、公办幼儿园、环桐溪康养中心等项目建设,提升城镇配套设施。加快商住地块出让,以项目推进城镇品味,有效推动集镇有机更新。稳步推进村解困房、高速安置房等民生工程建设,改善群众住房。以民生保障聚民心。坚持尽力而为,实施好一批重点民生工程,提升人民生活品质。支持社会福利和慈善事业发展,以康养中心为基础,发展多层次、多支柱养老体系。优先发展教育事业,深化教育改革,探索乡村学校发展模式。依托文化礼堂,进一步完善公共文体设施,加快文旅休闲特色小镇建设。统筹完善医疗、失业、工伤保险、公积金制度,稳步提高各项社会保障待遇标准。加强公共卫生服务体系建设,常态化开展疫情防控,落实全民疫苗接种,全方位全周期保障人民健康。