(五)同心合力抓党建，从严治党持续深化。坚持党的领导，抓好基层党建建设，充分发挥基层组织战斗堡垒作用。一是顺利完成村级组织换届。紧紧围绕“选好头雁、配强班子”的核心任务，组建“联包驻”三级工作专班，通过政策“早”宣传，树立正确导向、底子“早”摸清，进行村庄分类、问题“早”整治，消除换届隐患，平稳推进村级组织换届工作，交出换届“高分答卷”。“一肩挑”人选100%当选，参选率、得票率均创历史新高，两委班子干部呈现年轻化、高学历化。二是全力壮大村集体经济。结合各村实际，充分整合闲置物业、生态停车场、集体土地等资源，探索发展新路，推动村集体经济不断发展壮大。全年完成村集体经济总收入2639万元，同比增长23%。三是不断夯实基层党建基础。下发《农村基层党建标准化设置规范》，完善工作程序，推进支部标准化建设规范。深化党建品牌，完成东门社区“瓯江红”党群服务中心提升，完成村民中心提升6个，持续完善“两新”支部建设，组建宠物用品行业党建联盟。四是持续强化干部队伍建设。定期开展各类知识培训，完善干部管理机制，坚持一线锻炼培养，提高党员干部综合素质，提升干部队伍战斗力。并在全县率先开展“开门一件事”比学赶超活动，充分发挥示范带头作用，营造干事创业热潮。五是深入推进党风廉政建设。全面落实管党治党主体责任，持续推进政治监督具体化、常态化，从严抓实干部日常监督管理，重点抓好重大节假日前后、重要领域、关键环节、重要岗位的执纪监督，积极开展正风肃纪明察暗访，落实问责通报机制，进一步营造气正风清的政治生态。
二、2021年工作思路
2021年是“十四五”规划开局之年，也是党建100周年的荣耀之年，更是站在新起点上全方位推动南雁高质量跨越发展的关键之年。我们要深入贯彻落实中央和省、市、县委决策部署，抢抓机遇、奋发进取，力争在“十四五”开局之年谱写提速赶超新篇章。
(一)坚持以旅游建设为主线，在增强发展后劲上实现更大突破。紧紧围绕“山水南雁，诗意乡村”发展思路，加快旅游项目建设，紧抓旅游品牌塑造和农文旅深度融合发展，全力打造大景区、大旅游格局。一是抓好重点项目推进。紧盯平阳-乐清山海协作“一园多点”项目建设，加快谋划南雁环溪生态绿轴工程、南雁月亮湾绿地公园、进士园文化体验基地、梦幻碧溪水上世界等项目，启动陈嵘生态植物园、东西洞景区东入口索道、碧海天城南北入口游客服务中心等项目前期，提升南雁旅游功能形象。二是抓好美丽乡村建设，提升现有美丽乡村，深挖其他美丽乡村资源，进一步深入打造美丽田园，全力推进省级新时代美丽乡村、景区村创建和等级提升，力争实现景区村覆盖率75%以上，全面提升全域旅游基础配套设施。三是抓好农文旅融合。进一步开发南雁镇智慧旅游，推进南雁“优秀传统文化”主体教育示范区建设，加快谋划雁南轩画家村与绘画基地、南宋文化村、畲族文化生态村、朱子理学主题公园等连村连片的乡村旅游项目，为南雁旅游注入发展活力。
(二)坚持以美丽城镇为目标，在改善城乡环境上实现更大突破。立足南雁旅游城镇定位，全面启动协同发展的美丽城镇建设，切实提升平阳西部旅游中心镇整体形象。一是抓城镇基础提升。紧紧围绕美丽城镇创建“十个一”基本要求，持续完善交通设施建设，积极谋划瑞平苍高速至南雁荡山景区道路工程，扎实推进“四好农村路”和“断头路”等农村道路提升工程，进一步完善提升建成区路网建设。深入推进“三改一拆”，抓好新增违建排查防控，强化农村建房管控和风貌提升，力争2021年创成美丽城镇。二是抓环境面貌优化。坚决打好污染防治攻坚战，打好五水共治、四边三化、农村环境综合整治“组合拳”，深化蓝天、碧水、净土、清废等专项行动，落实农村环境卫生整治常态化，持续抓好垃圾分类工作，巩固国家卫生城镇创建成果。三是抓土地要素破解。继续跟进国土空间规划编制工作，系统优化国土空间布局，研究制定南雁镇十五年发展纲要。深入开展“拓空间强保障”六大行动，开展“五未”土地清理，围绕沿溪谋划南雁“梦想小镇”的整体布局，配套做好土地征收、局调农转与土地出让等相关工作，切实保障项目落地。
(三)坚持以社会事业为根本，在增进民生福祉上实现更大突破。始终以人民群众需求为第一要务，全力抓好民生服务，推动社会事业取得新进度。一是强化社会保障体系建设。持续推进教育文化体育事业发展，优化功能配套，重点推进百姓书屋、文化驿站、登山健身步道、百姓健身房等文化体育设施建设提升。持续改善医疗卫生条件基础，健全公共卫生应急管理体系，建成投用南雁镇中心敬老院，力争创成康养乡镇。二是强化社会平安体系建设。坚决把疫情防控融入经济社会发展各个方面，严抓重点人员管控、冷链安全追踪，确保辖区防控到位;狠抓重点领域安全隐患治理，深入开展安全生产、消防安全、反邪教、禁毒、扫黑除恶、网络诈骗等专项排查整治工作，切实保障群众生命财产安全，助力平阳冲刺省级平安县“十七连创”。三是强化基层治理体系建设。以“1+2+N”智慧南雁体系为载体，健全社会矛盾纠纷调处化解中心运行机制，持续推进信访积案化解，加快平安建设样板村创建，着力打造特色平安示范街。
(四)坚持以党的领导为核心，在提升党建质量上实现更大突破。今年是中国共产党建党100周年，站在新的起点上，我们要持续推动全面从严治党走向纵深，努力把全镇党组织建设得更加坚强有力。一是做好百年活动。围绕“回望百年征途、闪耀百年薪火、铸魂百年初心、再续百年辉煌”四个板块内容，提前谋实百年“两优一先”评选、“学党史、感党恩、担先锋”系列主题党日、“红七月服务月”等常规活动，全力抓好党建百年各项工作。二是夯实党建基础。开展村民中心改建提升行动，加强“两新”组织规范建设，持续擦亮“瓯江红”品牌，做好“党建+旅游”文章，打造提升党建品牌示范点2个以上;落实“三张清单”规范权力运行，开展“项目比学+领雁论坛+双述双评”的“比学赶超”活动，切实提升村级组织战斗力。结合各村实际，谋划一批采摘基地、精品民宿等有前景的可持续增收项目，切实提升山区村集体经济“造血功能”，争取谋划抱团增收项目1个以上。三是深化正风反腐。纵深推进清廉南雁建设，严格履行全面从严治党主体责任、监督责任，坚决查处重点领域、关键岗位和群众身边的“四风”问题和腐败行为，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗，使南雁的政治生态更加清朗。四是深化基层服务。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为主线，深度灌输新形势下的新思想、新要求，筑坚党员干部思想根基，着力引导党员干部在事争一流中当先锋。完善干部培养锻炼和激励约束机制，做好关爱干部“关键小事”，不断激发干部队伍活力。深入实施“红色细胞”2.0工程，推行“1+1”服务机制，提升党员联系服务群众水平，着力引导党员干部在服务群众上作表率，切实帮助群众解决所需所求。
