“十四五”发展要重点完成以下目标:
打造千亿工业大镇。实现生产总值达到170亿元,年均增长7%以上,规上工业产值力争达到1000亿元,镇级财政总收入达到22亿元,五年累计固定资产投资达到400亿元,高质量发展水平力争进入全市前列。打造融杭科创强镇。新动能培育加速,化纤新材料规上产值占全省比重进一步提升,新产业(装备、数字经济)增加值占比超过5%。高新技术企业、科技型中小企业、新型研发机构等进一步增加,R&D经费占生产总值比重达到5.5%,高新技术产业增加值占比达到50%,引进高层次人才200人,科技创新成果转移孵化实现突破,新引进标志性项目3个以上。打造宜居宜业美镇。教育、医疗、养老、文化、体育等设施投资显著增加,公共服务和城镇管理水平持续提升,城镇面貌焕然一新,农民人均纯收入达到5.4万元,城镇空气质量优良天数比率稳定在90%以上。打造乡村振兴名镇。充分释放华腾品牌效应,利用良好的区位优势和美丽乡村基础,发展美丽乡村经济,深化基层治理创新,加快形成绿色高效的生产生活方式,基层治理能力得到显著提升,实现全镇平安考核保持嘉兴前十、桐乡前列,建设杭州周边的乡村振兴名镇。
要实现以上目标,必须抢抓机遇、厚植优势、补齐短板,牢牢把握以下四个方面:
一是必须坚持创新赋能,优化产业结构。坚定不移实施产业强镇、创新驱动战略,以智能化、绿色化、服务化、高端化为引领,走集聚、集约、集群发展道路。二是必须坚持城乡统筹,优化镇村环境。坚持统筹兼顾、点面共推,一手抓建设,一手抓管理,深化镇村融合发展,改善镇村人居环境。三是必须坚持标本兼治,优化治理水平。深化“放管服”改革,拓展“不见面审批”服务,完善24小时自助服务,积极推广“互联网+”模式,增加网办事项。四是必须坚持共建共享,优化公共服务。统筹政府资源,汇聚社会力量,持之以恒保障和改善民生。聚力提升社会保障水平,大力发展居家和社区养老服务,健全综合施策的救助机制。
三、2021年工作安排
2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划的开局之年,做好2021年工作意义重大。2021年全镇工作的总体思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,忠实践行“八八战略”,严格落实中央、省市重要决策部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,聚焦桐乡市“五大历史使命”,围绕“六个重大跨越”,全力聚焦“五大攻坚”、实现“五个突破”,高质量建设“千亿工业大镇、融杭科创强镇、宜居宜业美镇、乡村振兴名镇”,为奋力谱写“重要窗口”最精彩板块的桐乡篇章贡献洲泉力量。
主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,其中规上工业增加值增长8%左右,实缴税金增长8%左右;完成固定资产投资50亿元;城乡居民人均可支配收入与经济增长保持同步。
为完成预期目标,主要以聚焦“五大攻坚”,奋力实现“五个突破”。
(一)聚焦转型升级靶向攻坚,奋力在构建现代产业体系上实现新突破。
牢固树立新发展理念,坚持以提质增效为中心,以创新驱动为引领,抓好产业提升各项工作,力争规上工业总产值突破600亿元。
1.培强产业优势。深入实施“大企业大集团大项目”引领战略,以桐昆、新凤鸣、双箭三大上市公司为引领,持续加大对重点企业实行“一企一策”对口服务,提升龙头企业产业链上下游资源整合能力,全面壮大化纤、橡胶、机械电器等支柱产业。深化“扶优扶强”战略,持续壮大产业中坚力量,培育更多行业龙头企业和“专精特新”中小企业,大力支持双箭股份、京马电机、永发电子等企业更高质量发展,培育一批“小巨人”“隐形冠军”型企业,力争新增规上企业15家、亿元企业3家。
2.狠抓产业项目。全力推进一批重大项目,以项目大建设推动先进制造业大发展,力争完成工业生产性投入40亿元。全力推进桐昆恒超二期、新凤鸣中友项目等50亿元以上重大项目;加快京马驻车空调电机项目、永发电子智能水槽等项目落地开工。紧盯维动智能装备、国志激光等产业项目建设,全面提升洲泉在装备制造、智能数控等领域的产业竞争力。
3.优化产业保障。扎实推进岑山、合兴等区块征地拆迁工作,持续开展拔钉清障,全力保障重大产业和民生项目落地。破除资源要素低效供给,继续推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动,力争完成“低散乱”企业整治不少于100家,“退散进集”签约不少于300亩,拆除不少于150亩,新增结余指标150亩以上。高品质推进布局合理、产业鲜明、配套完善、管理一流的小微企业园建设,推动小微企业入园提升发展不少于100家。谋划启动物流园区建设,搭建公共物流服务平台。
4.做靓产业特色。高水平做好农业标准化示范基地建设和农产品质量安全,稳定粮食生产和生猪保供,依托华腾“生态循环养殖”和“绿色有机农业”金字招牌,加快推进生态循环农业产业园,带动形成示范协同效应。充分发挥洲泉地理位置区位优势,统筹稻香人家、华腾“猪舍里”、马鸣老街等现有资源,推出一系列临杭“短途游”目的地、网红打卡地,打造具有洲泉特色的临杭农旅、文旅综合体。加快构建三产服务新兴业态,以金鸡路北侧旧城改造为契机,谋划布局设施完备、商业氛围浓厚的商业综合体,启动南宋老街项目,推进东田村电商创业特色街项目,进一步完善城镇功能。