3.厚植生态本底。以全区争创全国“两山”实践创新基地为契机，深入打好治水治气治土治废治塑攻坚战，加强秸秆焚烧、餐饮油烟、渣土运输巡察力度，PM2.5平均浓度控制在20微克/立方米以下。全面落实“河湖长制”“林长制”“田长制”，提升“山水林田湖”保护管理力度，确保全镇所有水质监测断面达标率100%，打造高质量生态体系。
(四)紧扣优质均衡，加快功能融合，满足人民幸福新愿景。坚持以人的全生命周期美好生活需要为导向，持续推动社会保障功能、服务供给功能和示范引领功能相辅相成、相得益彰，让共同富裕和现代化美好生活更加真实可感。
1.扩面与提效并重，让保障功能更高效。坚持兜底保障，全面落实救贫、安老、扶残、助医和退役军人服务等各项政策，促进低保低边提标、临时救助扩面。补好“一老一小”服务短板，投资600万元打造镇级居家养老服务中心，落实优化生育系列政策。投资1.6亿元竞争性实施高山移民项目，投资5000万元推进宅基地改革试点项目，盘活用地指标，推动人口集聚。
2.普惠与提质并举，让服务功能更优质。开展教育医疗提档升级三年行动，完成投资5000万元的章镇镇中心幼儿园异地新建工程，推动章镇中心卫生院、村社卫生室优化升级，着力打造区域公共服务高地。统筹推进总投资12亿元的全域排涝工程，做强防汛防台能力。投资1600万抓好张村、清潭垃圾中转站易地新建(续建)项目，推动小区“定时定点”实质运作和行政村垃圾智慧分类系统推广应用。
3.坚守与传承并行，让示范功能更彰显。擦亮城市文化标识，聘请一流团队深入挖掘提炼王充文化，抓好王充遗迹遗存保护，推动物化展示、活化呈现，彰显文化铸魂塑形赋能的强大力量，打响“王充故里”文化知名度。开展新时代“上虞精神”弘扬实践活动和城市IP推广行动，创建2个市级文明村、4个区级文明村，新(续)建文化礼堂2家，构建更高水平“15分钟品质文化生活圈”，丰富群众文化可及度。
(五)聚焦智治善治，加快系统融合，构建和谐共融新格局。以“枫桥经验”60 周年为契机，构建“智慧治理+多元共治”模式，打造共建共治共享社会治理共同体。
1.把治理做实在网格。纵深推进党建统领网格智治，用活用好“基层治理四平台”、“智慧章镇网格智治平台”，打造专业灵活的“硬核”网格队伍，推动网格数据底座全面夯实，构建“一脑统管、整体贯通、实战实效”的智治格局。持续开展“两地报道、组团回归”，切实将干部力量下沉网格、服务进到网格、资源聚到网格，形成共建共治合力。
2.把矛盾化解在基层。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新推进“枫桥式”单元创建。深化“1149”联合大调解工作体系，完善矛盾纠纷多元化解机制，扩大新就业群体、乡贤、社会机构等参与治理群体，有效化解社会矛盾。严格落实信访工作责任制，做好初信初访和信访积案化解，打好亚运会、全国两会等重点时段维稳安保硬仗，创造和谐稳定的发展环境。
3.把隐患消除在源头。深化“王充故里平安共同体”建设，开展新一轮安全生产综合治理行动，打好食品、交通、消防、应急等安全组合拳，严密防范各类风险。常态化推进扫黑除恶斗争，加大养老诈骗、电信网络诈骗整治打击力度。落实新冠病毒感染“乙类乙管”措施，坚持保健康、防重症、强自护，开展“敲门行动”，高效回应群众关切，最大程度保障人民群众生命安全和身体健康。
三、加强政府自身建设
各位代表，时代越向前、事业越发展，越需要我们打起精神，奋发图强。立足新起点、新要求，我们将始终坚持以政治为先、发展为要、民生为本，敢担当、善创变、勇笃行，全上跑道、全速奔跑，全力提升执政能力和水平，在新的赶考路上交出新的优异答卷。
1.旗帜鲜明，坚守为民勤政。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，全面贯彻落实党的二十大精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保政府工作重要思路、重大决策、重点部署始终对准跑道、瞄准赛道，沿着正确方向前进。自觉践行为民职责，用心用情办好民生实事，下更大力气解决群众、企业、基层反映强烈的共性问题、深层次问题、老大难问题，以看得见的变化回应群众期盼。
2.公平公正，坚持依法行政。深入践行习近平法治思想，紧扣法治之“重”，高标准推进“八五”普法，严格依照法定权限和程序履行职责。凸显法治之“要”，用法治思维和法治方式推动工作，依法接受人大工作监督，自觉接受社会公众监督，高质量办理人大代表提交的议案、建议和意见。夯实法治之“基”，深入推进政务公开，让政府在“放大镜”和“聚光灯”下履职尽责成为一种习惯。
3.变革争先，坚定高效施政。着力提高政府系统数字化理念和变革性思维，敢于“第一个吃螃蟹”，在破除思想理念束缚、体制机制障碍、资源要素瓶颈等方面大胆创先例、勇于开先河，打造“人无我有、人有我优、人优我特”的标志性成果。弘扬敢拼敢抢之风，以“争第一、创唯一”的雄心，拼力度、拼效率、拼斗志、拼担当，抢资源、抢项目、抢试点、抢荣誉，创造性提升工作质效，在新一轮区域竞争中赢得主动、赢得优势、赢得未来。
4.恪守底线，坚决廉洁从政。落实全面从严治党主体责任，严格遵守中央八项规定及实施细则，持续深化亲清政商关系，深入研究王充“清白廉洁”思想，充实完善王充清廉文化园等显性化平台。坚持政府过“紧日子”，严控“三公”经费，压缩一般性支出，把更多的财政资金用于科技创新、企业帮扶、民生改善。强化重点领域和关键环节监管，扎实推进政府系统党风廉政建设，确保政治清明、政府清廉、干部清正。
