根据这一指导思想和奋斗目标,我们必须切实肩负起“浙西产业高地·美丽宜居样板”的历史使命,奋力拼搏、狠抓落实,全面实施“四高四美”,全力打造农旅融合发展示范区、产业提质增效带动区、景区+民宿集聚特色区、户外休闲发展优势区“四大片区”。
1.高标准提升产业能级,实现经济富美。守稳守牢农业底盘。坚持创新驱动,深入推进农业供给侧结构性改革,走高效生态农业的高质发展新路。筑牢粮食安全底线,严守耕地保护红线,坚决制止耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”。持之以恒推进山核桃生态化治理,加快山核桃林规模化流转。加快转变农业发展方式,推动农业规模化、景观化发展,着力构建农业联盟,打响龙岗高山蔬菜、精品水果等农业品牌。做大做强工业经济。充分发挥平台聚能和产业集群优势,坚定不移推进招大引强、扶优扶强、补链强链扩链等系统性工程,致力打造以坚果和果干为主导的示范产业集群。大力推动新一轮制造业“凤凰涅槃”行动,分层分类推进低效用地和低效企业整治提升,确保全镇工业用地亩均税收低于5万元企业三年内实现全面销号。全力推进工业平台有机更新,重点围绕园区基础设施提升、市政配套建设以及小微企业园、电商产业园、保税中心、物流中心、检测中心、展销中心等产业功能建设,全力打造标准化食品园区。做优做精生态旅游。进一步保护、传承和利用好本土优秀文化遗产资源,大力弘扬国石文化,以峡谷风光、民俗风情、红色旅游为重点,整合串联关键节点,加快打造浙西天路户外圈重要一极。整合利用330国道、华浪线沿线闲置地块,打造集游憩绿地、停车、休闲消费等功能于一体的口袋公园,努力形成城乡一体、多方联动的大旅游新格局,争创浙江省5A级景区镇。
2.高品质优化镇村建设,实现环境秀美。全面推进产城融合。坚持全域统筹、系统谋划,高质量完成新一轮国土空间规划编制工作。对标现代化工业园区建设要求,强化各专项规划与上位规划的无缝衔接和深度融合,深入谋划重大项目、重大平台、重大改革、重大政策,明确近期重点、开发时序,积极构建生产空间集约高效、生活空间舒适宜居、生态空间山清水秀的国土开发新格局。牢牢把握杭临绩高铁等重点项目规划建设契机,构建城乡一体交通网络体系。坚持沿溪发展格局,推进昌北溪与昌西溪绿道连接工程。全力扮靓美丽城镇。紧紧围绕环境美、生活美、产业美、人文美、治理美“五美”目标,积极建设“30分钟”美镇圈。坚持蓝图共绘、交通共联、产业共兴、设施共建、服务共享、社会共治“六共”原则,持续推进设施、服务、产业、品质、治理“五大提升行动”,深入实施8大重点项目、13个提升项目,争创省级商贸特色型美丽城镇样板。全速推进乡村振兴。深入挖掘各村特色,努力形成“一村一特”乡村风貌,实现龙岗新时代美丽乡村建设全覆盖。贯彻落实“两进两回”,大力发展乡村旅游、农村电商、山地运动、文化创意等新兴产业,进一步拓宽“两山”转化通道,盘活乡村资源,释放发展活力。积极推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖,推动农村基础设施提档升级,进一步畅通城乡区域经济循环,助推共同富裕。
3.高效率创新基层治理,实现社会和美。全面提升基层治理。坚持“法治、德治、自治、智治”相互融合,进一步完善“数字网格”“雪亮工程”“瞭望哨”等数字系统,以信息化促进治理精准化,着力解决基层治理中存在的信息不对称、力量难统合问题。加快推进“云上龙岗”数字驾驶舱建设,推动数智城镇、数智园区、数智治理和数智乡村四大特色场景功能上线,在治安防控、公共安全、应急预警等方面发挥集群效应。全面加强平安创建。深化社会矛盾纠纷调处化解中心、“基层治理四平台”建设,健全社会风险预测预警预防和管控体系,完善问题联治、工作联动、平安联创的工作机制。全力提升“全科网格”建设,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。强化安全生产主体责任和监管责任,扎实开展道路交通安全、重点领域消防安全等整治工作,坚决遏制较大及以上安全生产事故发生。全面强化应急管理。不断完善应急管理体系机制,探索建设数字化应急管理体系,通过智能化设备、数字化平台、精准化数据,进行线上线下整体智控,着力优化安全生产、应急管理、自然灾害领域的风险隐患防控,健全平战结合的应急管理机制,推动资源高度整合、人员高度协作,实现应急管理智能化、精准化、高效化。
4.高质量落实民生保障,实现生活甜美。加快发展公共事业。坚持教育优先发展,高标准落实教育现代化建设各项任务。加强教育共同体建设,多渠道补充师资力量,打造素质精良、师德高尚的教师队伍。全面提升集镇文化品位,传承弘扬浙西民俗文化、本土红色文化,积极打造一批小而精的文旅活动空间。围绕“健康临安”建设,持续强化医共体建设,加速推进鱼跳卫生院建设,不断完善基本医疗保障,系统提升公共卫生安全。持续增强民生福祉。提高城乡低保标准和救助水平,加快健全社会救助、社会福利、社会慈善体系,更加关心关爱老人、残疾人、农村留守儿童等特殊群体,使困难群众生活更有保障。深化殡葬改革,加快镇级公益性生态公墓建设。深入推进“无欠薪”行动,保障劳动者合法权益。持续加强疫情防控常态化管理,严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施。全面推进文化惠民。大力培育和践行社会主义核心价值观,依托文化礼堂、新时代文明实践站(所)等阵地,常态化开展志愿服务、理论宣讲等实践活动,推动时代精神根植人心、付诸实践。有序开展“最美人物”“最美家庭”选树,用身边事教育身边人,推动形成见贤思齐、崇德向善的社会风尚。