五年拼搏,民生福祉不断改善。五年来,我们办实事、惠民生、浓氛围,各项事业全面进步。一是民生实事落地见效。教育设施不断完善,全县教学条件最优质的徐凝小学以及首家马云乡村寄宿制学校先后落成使用。落实各项基本保障制度,城乡居民养老保险参保率达99%,医疗保险参保率达99.62%。分水大桥通车,新客运中心投入使用,分老线、里盘线得到提升改造,偏远山区村城乡公交全面通车,66条“四好农村公路”全面提升,总里程数达120公里。桐二院(二期)征迁工作基本完成,五保供养中心(二期)顺利建设,引入康瑞、乐聚等社会养老机构8家。五年来,共争取移民项目43个,资金3000万元。二是惠民举措落细落实。全面开展“办实事、解难题”行动,发布“兴业惠民十条”,制定出台分水镇关心关爱老年人实施办法,切实提升群众幸福感。推动农村生活污水提升和标准化运维,完成水毁项目12个;实施农村饮用水提升工程,新增通水用户6722户,通水率达100%。开展“最多跑一次改革”,优化提升镇村便民服务中心,承接599项便民服务事项,大力推进“网上办”模式,五年来办理各类业务达120余万件。三是文化文明氛围浓厚。围绕诗歌之乡创建,打造五云山诗歌公园、徐凝诗歌之村,创成“浙江省诗词之乡”。创成省五星级文化礼堂4家,市四星级文化礼堂2家,县三星级文化礼堂1家,实现全镇文化礼堂(家园)全覆盖。深化新时代文明实践活动,后岩村获评“全国文明村”“浙江省最美志愿服务村”。以庆祝建党100周年暨分水建城1400年为主题,开展“千秋百年·百年千秋”主题系列活动,活动受中央、省市媒体报道57篇。
五年实干,平安建设不断加强。五年来,我们防风险、守底线、保安全,社会大局平安稳定。一是疫情防控常抓不懈。全面落实“外防输入、内防反弹”各项要求,及时实施源头查控、精密智控、群防群控,有序推进疫苗接种工作,实现全镇疫苗接种率达94%以上。有效开展“暖企助复工”大行动,制定《推进制造业高质量发展和传统产业转型升级23条意见》,强化政策补助,兑现企业补助1127.6万元,免除承租国有房产经营企业租金357万余元。二是基层治理纵深推进。全面推进基层治理体系和治理能力现代化建设,着力构建“1+3+1”治理模式。成立全省首支乡镇综合行政执法队伍,承接23个领域416项执法事项,开展各类行政执法5000余次,改革成果受到国家司法部和省市县委的高度肯定,并荣获浙江省县乡法治政府建设“最佳实践”奖,相关做法在全市乡镇(街道)书记交流会上作典型发言。创新数智治理新模式,建立“1+X+1”数智治理平台,“安全生产、智慧停车、消防指挥、智慧环保、智慧城管”五大场景全面应用。三是平安稳定全面巩固。强化“平安分水”建设,建立“解剖麻雀”和重点信访事项一周一分析滚动研判机制,累计化解信访积案10件。建立矛调中心,累计调处矛盾纠纷1800件。创新开展“一网两房三色”与平安攻坚十大行动,探索消防安全委托执法模式,全镇35家三合一企业完成整改,200余家工矿企业依法查处。创成省级民主法治村(社)4家、市级民主法治村11家、市级反邪教警示教育基地3个,建成法治宣传主题公园2个。
五年笃行,自身建设不断加强。五年来,我们守初心、强作风、提效能,自身建设不断深化。我们通过扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,认真做好巡察反馈问题整改,狠抓政府党风廉政建设,全面从严治党纵深推进。自觉主动接受人大依法监督和政协民主监督,严格履行重大行政决策法定程序,行政决策广泛听取社会各界意见,积极办理代表议案。五年来,共办理人大代表建议169件,政协委员提案51件,办复率达100%。完善集体决策机制,实现政务公开透明,真正做到制度化、规范化、法治化。坚决落实中央“八项规定”,认真自查“四风”突出问题,推进《准则》、《条例》贯彻落实,“三公”经费下降5%。深化创新国企改革,通过整合重组平台,建立运转机制,成功打造全县首家AA级镇属国有企业。探索公共投资项目代建代管模式,试行内部控制信息化系统,基层财政风险防控能力和公共服务效能全面提升。
各位代表,回顾过去五年,我们积极应对各种风险挑战、负重前行、拼搏奋进,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大、政协全面监督和鼎力支持的结果,更是全镇人民团结奋斗、努力拼搏的结果。在此,我代表分水镇人民政府,向全镇人民,向各位人大代表、离退休老同志,向各派驻机构和群众团体,向关心支持分水发展的各界人士表示最衷心的感谢,并致以最崇高的敬意!
成绩来之不易,艰难方显勇毅。在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,分水高质量打造共同富裕示范区建设还存在不少困难和问题:一是发展空间受限,持续发展后劲不足。土地、资金、人才等资源要素,成为制约重大项目招引的主要因素。村级发展不平衡、自主造血能力不够强是推进共同富裕示范区建设的主要障碍。二是产业结构亟待优化。传统发展路径依赖依然存在,创新驱动不够有力,经济质量有待提高。三是经济总量、综合实力和县域副中心地位还不能完全匹配,副中心功能和辐射带动能力亟待强化。四是城市建管水平仍需提升。城镇建设追兵渐近,标兵渐远。城市管理标准不高,方法、手段不够有效,智慧化水平未能很好匹配城市发展需求,违章停车、占道经营等不文明现象仍时有发生。五是队伍建设仍需加强。部分干部主动作为的意识、争优创先的意识、勇于担当的意识、团结协作的意识仍需强化。对于以上问题,我们将切实采取有力措施,全力加以解决。