大视野谋划产业集群发展。把先进制造业作为凤岗发展的“根”与“魂”，通过人工智能特色小镇建设，助推电子信息、人工智能等先进制造业产业集群发展。加强产业规划，引进优势产业，依托京东湾区总部项目建设，大力促进总部经济集聚发展，探索打造具有凤岗特色的建筑业总部经济。着力引进专业医疗设备企业，打造医疗器械行业集聚平台，研究出台相关产业政策，推动行业企业抱团发展，实现资源整合，提升竞争力和影响力。抓好企业生产原料、物资、流通等服务保障，加强区域间上下游产销对接，全力确保产业链供应链稳定。依托深证通等企业平台，主动对接深交所，大力招引金融、科技、信息等产业落户集聚凤岗，做大做强，打造数字经济“新引擎”。
大手笔推进项目招引落地。完善以商招商、委托招商、专题招商工作机制，建立专业招商队伍，形成招商引资高位推进、科学牵引的生动局面。充分利用毗邻深圳的区位优势，围绕“招新引优、招大引强、招才引智”，大手笔招引优质项目、龙头项目。坚定不移把重大项目建设作为稳投资、稳增长的主抓手、主动力，推动总投资465亿元的7个市重大建设项目和2个市重大预备项目尽快建成投产。注重加强对重大项目的全过程管理和服务，加快推进京东湾区总部项目前期工作，确保都市慧谷、深证通二期等项目如期实现投产投用目标，落实对理光、天安数码等已投产项目的跟踪服务工作。
大智慧汇聚创新发展力量。以宽广的科学视角、开阔的国际视野，汇聚强大智慧力量，聚焦科技创新和先进制造，探索“创新强镇”建设路径。强化企业创新主体培育，推进高新技术企业“树标提质”，着力构建“科技型中小企业-高新技术企业-瞪羚企业[11]-百强创新型企业”梯度发展格局。实施凤岗制造品牌提升计划，争取先进制造业、高技术制造业占规上工业增加值比重分别提升至60%、45%。鼓励企业加大研发投入、建设研发机构，扶持振华新能源、宇宙电路板设备等重点企业开展技术攻关。争取规上工业企业建设研发机构比例达到60%，国家级创新创业孵化载体1家、省级1家、市级2家，国家高企250家以上，新增年产值百亿元企业2家以上。通过人才战略注入新动能，依托优质企业、科研项目、产业孵化器，争取引进更多高层次人才;借力京东湾区总部项目，制定具有凤岗特色的招才引智政策，打造吸附高端产业人才的科技创新新高地。
大力度推动经济稳健增长。强化监测赋能，落实镇领导挂点服务机制。紧盯与指标关联度大的重点企业和关键环节，增强“倍增计划”企业对全镇规上工业增长的拉动力。推动“倍增计划”的成果转化和提质扩面，力争规模与效益倍增试点企业突破100家。抓好龙头企业服务和“小升规”企业成长服务，优选一批优质规下企业纳统，推动一批优质规下企业上规模，增强经济发展内生动力。促进内外循环发展，全力开拓国内市场，大力发展服务消费，因地制宜推动出口产品转内销工作;加快推进外贸转型升级，培育壮大跨境电商、市场采购等新业态。落实企业上市发展鲲鹏计划，争取新上市企业3家。
二、推动城市空间提质扩容，让莞深融合更具深度
坚持优化空间布局，推动土地利用模式从“增量扩展”向“存量优化”转型，加快提升环境品质，全面增强城市承载力，为凤岗对接融入“双区”以及横琴、前海两个合作区建设释放发展空间。
打造“两心两轴，十字发展”[12]新格局。力争尽早形成国土空间规划编制成果，在生态保护红线基本稳定的基础上，结合“三调”[13]成果、现状耕地和划定要求，科学合理划定永久基本农田和开发边界。明确全镇国土空间保护与利用的发展目标、战略定位和指标体系，形成规划用地布局方案。完善综合交通专项规划，从对外通道、主次干道、轨道、快速化和公共交通等方面全面与深圳对接。在凤岗镇中心区规划建设深圳机场城市候机楼。加快推进深惠城际建设，争取深圳地铁10号线东延线项目尽早动工，谋划轨道站点TOD、TID开发，加快实施丹平快速二期东莞段衔接工程，争取用五年时间初步建成城市发展新格局。
打造莞深深度融合先行区。加快推进莞深同城化发展，充分发挥凤岗发展优势和潜力，突出优质产业承接，开展高质量产业招商行动，探索以市场化方式投资引进优质项目，努力让凤岗成为深圳优质产业转移的最优选择。五年后，全镇高水平对接和融入深圳中国特色社会主义先行示范区建设，在规划引领、扩大开放、科技产业等方面对接深圳、对标深圳，成为莞深深度融合、一体联动发展的样板。
打造粤港澳大湾区优质生活新城。推动“产、城、人”融合发展，提升镇主中心区和南部副中心区的辐射带动作用。推进“强心”战略，推动凤岗镇中心区域连片更新改造，塑造配套功能成熟的凤岗主中心新形象。着力打造南部副中心品质生活圈，提升深圳与凤岗交接点市容市貌。实行垃圾分类“云监管”，五年内实现示范片区生活垃圾分类全覆盖。逐步在水务、生态环境、交通等领域与相邻的深圳各街道建立联防共治执法机制，推动两地形成联动、协同、错位、融合、共赢的市容环境整治格局。
打造高品质产业发展空间。高效盘活产业空间，提升城市功能品质，积极探索“基础补偿+增值共享”土地收储整备的补偿和利益共享机制，编制土地征收成片开发方案，将塘沥凤凰围居住地块、雁田河东产业片区、洪木涧片区、深惠城际融资和安置地块等纳入成片开发范围，力争五年内收储整备约775亩产业用地，推动镇村老旧工业园区连片改造。科学制定我镇“工改工”项目库和三年滚动实施计划，按照每年递增30%的速度，争取五年内完成约3000亩。开展低效产业用地整治提升，促进产业空间高效集约利用，全面整治分租式厂房、低效工业园、“两高一低”企业[14]、“散乱污”企业，确保五年后全镇亩均产出效益高于全市平均水平。整治“二手房东”哄抬租金行为，稳定工业厂房租赁市场秩序。
