我们也清醒地看到:新冠肺炎疫情形势依旧严峻,疫情防控工作任重道远,经济不确定性增多,部分企业经营还存在诸多困难;重大项目和龙头企业支撑力不足,科技创新能力不强,高层次领军人才较少;教育、医疗、养老、托育等方面与群众期待还有一定差距;财政收支矛盾和金融等领域风险挑战仍然很大;政府治理能力现代化水平有待提升,少数干部担当精神不足、主动服务意识不强。我们将正视问题,积极应对,采取有力措施,切实予以解决。
2022年下半年工作思路
2022年是党的二十大召开之年,是“十四五”规划实施的关键之年,也是郑陆跨越发展的窗口期、加速期。我们要坚决贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,当好市“532”、区“3511”发展战略主力军,坚定必胜信心、增强发展定力,主动调高标尺、自我加压,扎扎实实地做好各项工作,用最大的努力争取最好的结果,全力以赴完成全年各项目标任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。下半年,我们重点做好六方面工作:
(一)巩固向好态势,以奔跑之姿助推产业能级新跃升
推动高新区重塑蜕变。力争省级高新区创建取得突破性进展,获筹字批文。推动《锡常协同发展先行区空间规划》逐步成型,围绕生态、交通、产业、创新、文旅、配套六个协同,全方位、多层次、宽领域融入锡常一体化。深入开展“产业强链”行动,超前布局百亿级、五十亿级产业集群。加快片区开发项目建设,“五纵五横”道路框架基本成型。分步推进核心区周边水系综合整治工程,构建“一环、一轴、一廊”滨水空间,打造高品质“生活秀带”。实施高新区整体形象提升工程,完成展厅布展,筹备推介发布会,让创建成效更加可看可感。高擎项目为王大旗。坚持引建并重、量质并举,全力推动产业项目质量、重大项目数量、有效投资总量实现新突破。压紧压实全流程项目服务,按下重点项目建设“快进键”,争取早竣工、早投产、早达效。界达轻量化零部件研发生产、诚丰新材料等15个重大项目开工建设,鑫宁、嘉亿等8个项目竣工投产,争取完成投资20亿元。瞄准高端装备制造、新材料、新一代信息技术等,持续招大引强、培优育新,用好“9.28”等重大招商专题活动,承接北上广深外溢资源,引进总投资超3亿元产业项目10个以上,其中总投资超10亿元现代服务业项目1个;力争总投资超30亿元项目取得突破,争取更多项目纳入省市重点项目盘子。集聚产业发展优势。强化“以亩均论英雄”导向,持续推进“危污乱散低”出清提升行动,加大“腾笼换凤”和淘汰落后产能力度。启动常州绿色涂料集聚区建设,推动重点涂料企业搬迁重组,加速迈向产业链、价值链中高端。抢占“智改数转”新赛道,新增省五星级上云企业3家,武进不锈争创省级智能车间,加豪制冷、润弘新能源等5家企业通过两化融合贯标体系认证,完成34家工业企业智能化改造,钜苓铸造建成全区首个无人化智能操作5G全连接“黑灯工厂”。培育扶持企业做大做强,新增“四上”企业50家。推动优质企业股改上市,力争诚丰新材过会,菲莫斯桶业完成股改,钢劲型钢转板新三板精选层完成辅导验收,康华医疗、钜苓铸造入选重点上市后备企业名单。
(二)深化改革创新,以阔斧之举增强跨越发展新动能
搭建创新驱动“大平台”。加快布局舜山科创走廊,建设培育一批高质量孵化载体、特色化众创空间。武澄科创园二期5.9万平方米高标准多层厂房主体封顶,启动中荟港13万平方米科创载体建设。支持骨干企业牵头组建创新联合体,推动华立液压、佳尔科与省产业技术研究院成立企业联合创新中心,探索干燥设备同业公会与省产研院合作对接模式。深化与南京理工大学、江南大学等高校合作,打造一批技术研发平台。激活企业主体“动力源”。分层分类支持创新企业发展,培育更多硬科技独角兽、隐形冠军和科技领军企业。力争“国字号”科研机构取得突破,武进不锈争创省级重点实验室,一步干燥等3家企业申报省级工程技术研究中心。加快创新成果转化,实施产学研合作项目5个。完成高新技术企业认定50家,发明专利总量突破470件,高企发明专利持有率超80%。力争入选“龙城英才计划”创业类项目10个,申报顶尖人才1名,启动1000套人才公寓建设,努力让郑陆成为天下英才心生向往、近悦远来的“强磁场”。打造改革赋能“助推器”。紧紧围绕天宁区创建全国城乡融合发展改革试验区目标任务,加快推进7大类49个重点项目建设和6个试点村任务计划。深化江苏省公共基础设施城乡一体化管护体制改革试点工作,完成3个重点行业、3个重点示范村、3个重点示范点建设。出台宅基地管理办法,建立多部门联动审批管理机制,统筹谋划宅改试点村庄,因地制宜建设一批现代化宜居农房。显化、量化舜山小镇片区自然资源体量及价值,争取纳入部级生态产品价值实现试点。探索镇村联建高标准厂房,促进集体资产保值增值。
(三)赋能乡村振兴,以非常之心探索富民强村新路径
促进农业高质高效。坚持藏粮于地、藏粮于技,持续稳定粮食播种面积,防止耕地“非粮化”。谋划推进黄天荡高标准蟹池项目,整合二花脸养猪场资源,提升区域公用品牌知名度和影响力。加强高素质农民培训和新型农业经营主体培育,举办18期培训班,覆盖2100人次,郑陆快乐家庭农场争创省级示范家庭农场,郑陆泽悦园争创市级示范家庭农场。促进乡村美丽宜居。查家村争创国家级森林乡村,粮庄桥村、牟家村、施家巷村争创省级生态宜居美丽乡村示范村,石堰村打造省级绿美村庄,丰北村建成省级特色田园乡村,黄天荡村创建省级生态文明建设示范村,三河口村和宁河村创成市级生态文明示范村,启动董墅村创建市级美丽乡村。确保顺利通过农村生活垃圾分类省级试点乡镇复审,董墅村、施家巷村争创市级垃圾分类示范村。按照“应拆尽拆、美化提升”原则,推进农田看护房规范化整治,提升乡村田园景观风貌。加强农业面源污染综合治理,科力农业5万吨/年农业废弃物综合利用项目竣工投用,废旧农膜资源化利用率达98%,规模养殖场畜禽粪综合利用率达96%。促进农民富裕富足。适时启动郑陆镇全域旅游专项规划,做好文旅融合新篇章。完成舜山小镇乡村mall外立面装饰及场内配套工程,启动建设万怡酒店,打造季子文化主题康养度假目的地。完善《焦溪片区综合开发利用规划》,不断优化业态分布、盘活区域资源。结合考古开发,推动寺墩遗址博物馆、寺墩历史文化公园整体规划建设。依托黄天荡湿地优越地理条件和良好生态基底,吸引社会资本进行片区整体开发。深化“景秀天澄”跨区域文旅合作,树立澄西抗日民主政府旧址红色地标。成立常州市舜山旅游发展有限公司,加强查家美丽乡村运营,注重个性化旅游项目开发。探索“美丽乡村+”新模式,以特色产业为支柱,在丰北村打造集实践体验、学习探索、家庭度假休闲为一体的都市农业基地。