二、存在问题
1.工业重点行业承压运行。不锈钢制品产业是我市三大支柱产业之首，占我市工业总量的50%左右。今年以来，受镍铁等原材料价格不断下降、下游客户市场需求减弱、产品价格低于预期、市场供给相对过剩等因素影响，我市不锈钢制品行业增长压力较大，上半年产值仅增长0.9%，拉动全市规上工业增长0.4个百分点。具体来看，众拓公司上半年产值增长9.6%，拉动全市产值增长1个百分点，而去年同期增速达到143.8%，拉动全市产值增长7.3个百分点，相比去年，众拓公司对全市产值的拉动力大幅减弱。上半年全市不锈钢制品产业产值增速低于绿色健康食品产业14.2个百分点，难以支撑全市规上工业增加值的较快增长，导致出现我市上半年产值增速虽高于泰州增速1.6个百分点、但增加值增速却低于泰州增速0.4个百分点的倒挂现象。
2.批发业恢复基础仍然乏力。限上批发业销售额占全市限上批零住餐销售(营业)额比重达80%，主要受金属材料批发销售下降影响，上半年全市限上批发业销售额同比增长3.8%，比1-5月回落0.5个百分点，持续今年以来的逐月回落态势。具体来看，泰州市贝源钢铁材料贸易有限公司和江苏申源金属材料科技有限公司是我市批发业龙头企业，上半年销售额分别下降58.5%和95.5%，合计拉低全市限上批发业累计增速9.5个百分点。
3.投资部分领域支撑减弱。一是建安工程投资支撑不足。受房地产开发投资持续低迷和工业投资动力不足影响，上半年建筑安装工程投资同比下降3.1%，列泰州第5位。建筑安装工程投资占固定资产投资比重从年初的85.3%，逐月回落到上半年的73.6%，全市投资实质性工程量有所不足。二是大项目拉动作用减弱。上半年在库项目中，亿元及以上项目数和完成投资额呈双降态势，分别同比下降2.7%和5.7%。部分10亿元以上重大项目投资进度相对滞后，兴化得胜湖退圩还湖与得胜湖旅游度假区市政配套工程、洋汊荡退圩还湖一期项目、兴化市调味品产业集聚区一期项目今年投资额报数明显过低。三是房地产销售面积增长乏力。上半年商品房销售面积增速位列泰州首位，但去年同期基数在迅速走高，今年尚未有大的房地产项目入库，结转项目支撑较弱，房地产市场缺乏新的增长点。
4.服务业企业发展后劲不足。去年全市服务业保持了高位增长，但由于缺乏大型服务业企业入库，今年服务业高速增长难以为继。一是户均营业收入不高。1-5月全市120家规上服务业企业，实现规上服务业营业收入16.04亿元，同比增长22%，户均营业收入1337万元，企业规模较小。二是发展水平相对滞后。数字经济、互联网服务等新业态、新模式起步较晚，全市规上信息传输、软件和信息技术服务业企业仅有1家，且该企业开票分散至同法人名下的其他公司，数据波动较大、稳定性不够。三是对非营利性服务业倚重过大。上半年非营利性服务业实现增加值68.05亿元，占GDP比重达13%，占到全市服务业体量的1/4。
三、下一步工作建议
1.持续加强经济监测预警。密切关注宏观经济走势、政策调整趋势、企业发展态势，加强对主要经济指标走势的跟踪监测，精准分析研判全市经济运行质态和趋势，认真研究对策与举措，提出针对性建议，努力推动经济运行整体好转。
2.持续加大助企帮扶力度。深入企业调研走访，提供精准高效服务，推动政策红利充分释放，密切关注钢价走势、市场需求等变动因素，特别是对当前企业利润下滑、成本高企、产能压缩等问题，提出针对性措施，全力做好用工、资金等要素保障，进一步增强企业活力，帮助企业渡过难关。
3.持续提升经济增长后劲。坚持项目为王，把产业项目作为重中之重，全面提升项目落地率、转化率、达产率、入库率。紧抓月度年度入库申报窗口期，有针对性做好“准四上”单位核查比对和企业入库审核指导工作，加强对企业入库的业务指导，继续推进工业企业“工贸分离”工作，并在“个转企”上加大推进力度，为持续做大经济总量提供有力支撑。
4.持续筑牢夯实数据基础。基础不牢，地动山摇，当前统计数据查询和质量抽查已常态化开展。进一步加强同发改、工信、商务等部门沟通联系，掌握各部门主管行业的发展情况，做到心中有数。协同督促企业准备完善好报数佐证资料，确保数出有据、据出有物、支撑有力。对苗头性、倾向性问题及时反馈，助力主管部门精准施策，形成齐抓共管的良好局面。
