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　　(四)新旧动能不断调整，要素配置更趋合理6BX乡村百科--为乡村振兴助力

　　1.新兴产业引领增长6BX乡村百科--为乡村振兴助力

　　上半年，全区人工智能、市标新能源产业、市标新材料产业分别增长5.8%、17.3%和9.3%。高新技术产业、战略性新兴产业增加值规模不断扩大，占规上工业比重分别为50.3%、35.5%，较上年同期比重分别上升1.8、0.2个百分点。实现规上工业新产品产值159.81亿元，同比增长17.1%，新兴产业结构不断调整。6BX乡村百科--为乡村振兴助力

　　2.金融要素有力支持6BX乡村百科--为乡村振兴助力

　　6月末，市区金融机构本外币存贷余额20418.3亿元，增长13.4%，其中本外币存款余额10783.67亿元，增长14.9%，本外币贷款余额9634.63亿元，增长11.7%。根据瓯海直报系统显示，瓯海区本外币存贷余额3550.35亿元，其中本外币存款1861.57亿元，本外币贷款1688.78亿元。保费收入12.94亿元，同比增长23.5%。持续深化“资产授托融资模式”，累计惠及7.04万户，金额390.35亿元，现有余额3.75万户，金额94.04亿元，其中首贷户3.18万户，占比84.8%。“科创指数贷”为1220家科技企业授信16.32亿元，发放贷款660家，贷款额度7.86亿元;为全区884家外贸企业授信25.82亿元，发放贷款190户，金额11.15亿元。普惠金融服务有效提升，信用贷规模超300亿元，无还本续贷投放规模超15亿元，新增企业中长期贷款97.82亿元，科技金融余额45亿元。6BX乡村百科--为乡村振兴助力

　　二、经济运行中需关注的问题6BX乡村百科--为乡村振兴助力

　　上半年，我区GDP增速较高，取得较好位次。但从基数情况来看，2022年全年4个季度单季GDP增速分别为7.8%、-5.0%、6.0%和1.2%，二季度单季是全年中各季增速的低点，去年三季度单季增速提升较为迅速。因此，上半年GDP增速处于较高水平的部分原因在于低基数效应，三季度各指标基数提升后，前三季度总体GDP增长压力会同步加大。6BX乡村百科--为乡村振兴助力

　　1.工业经济后劲有待提升。一是各镇街(开发区)发展不平衡。产值体量较大的镇街(开发区)贡献不足。除景山、茶山、三垟外，上半年累计产值增速低于全区平均的镇街有3个，分别是瓯海经济开发区、丽岙街道、瞿溪街道，占全区产值比重的51.0%。二是新建投产企业入库偏少。截至目前，全市新建投产企业合计18家，其中瑞安6家，乐清6家，苍南2家，龙湾、洞头、平阳、文成各1家，我区暂无新建投产企业入库。三是三季度工业产值基数大幅提升。2022年7月、8月和9月当月工业产值分别为48.15亿元、57.53亿元和68.95亿元，基数逐月增大，且9月当月为全年产值最高点，工业稳增长的压力仍然较大。6BX乡村百科--为乡村振兴助力

　　2.有效投资后续支撑不足。一是新入库项目较少。2021年，瓯海区新入库项目176个，总投资同比下降11.0%;2022年新入库项目159个，总投资同比下降31.0%。上半年，新入库项目59个，超5亿元仅6个，仅达到去年新入库项目总数的37.1%。新入库项目规模连续两年处于下降通道，投资后续项目支撑不足。二是房地产投资支撑不足。2022年房地产投资占面上投资比例已达到51.9%，高于全市平均水平10.7个百分点，占比较大，对我区投资增速影响极大。今年1-6月房地产项目仅入库3个，造成房地产开发投资大幅度下滑，影响后续投资类指标增速。三是制造业投资占固定投资比重不高。2022年瓯海制造业完成投资32.3亿元，仅占面上投资比重7%，远低于全市(13.9%)平均水平。2023年1-6月，制造业投资占固定投资比重也仅8.3%，对制造业产业后续发展动能的支持力还有待提升。6BX乡村百科--为乡村振兴助力

　　3.商贸业结构性问题较为突出。一是批发贸易结构稳定性不足。上半年，大宗贸易销售额占我区限上批发业销售额65%以上，1-6月限上批发业销售额增长31.5%，剔除大宗贸易拉动，我区批发业销售额同比仅增长3.8%。受到金融环境变动、大宗商品原材料价格波动、地区产业政策等因素影响，后续销售额极不稳定。二是零售业对于汽车类依赖性较大。我区汽车类零售占限上社零比重为45.2%，占比较大。目前，主要依赖政府购车政策、汽车消费券发放等拉动销售，若剔除政策因素影响，汽车消费对总体消费市场的支撑力将大大减弱。因汽车零售行业对于政策性拉动依赖度高，后期我区零售相关指标增长形势存在更大的不确定性。6BX乡村百科--为乡村振兴助力

　　三、下半年的展望与建议6BX乡村百科--为乡村振兴助力

　　总体来看，上半年全区经济运行继续恢复向好，但稳步回升仍然承压，恢复基础仍不稳固。下阶段，全区上下要更大力度抓好经济工作，进一步提振市场预期、稳定企业家信心，稳定工业经济基础大盘，持续扩大市场有效需求，全力推动经济运行持续整体好转，我们建议：6BX乡村百科--为乡村振兴助力

　　1.加大力度攻坚投资回升提速。一是狠抓重大项目入库。继续紧盯省、市“千项百亿工程”和其他重大项目，加快推进瓯越大道二期快速路、瓯海职中、仙湖调蓄等重大项目，着重抓好已开工未入库、应开工未开工、续建未达序和二季度开工项目的正常推进。二是加强项目投资要素保障。一方面，加大资金保障。对需财政资金保障的续建和新开工政府投资项目、专项债已无法全面保障的项目予以财政资金保障，确保政府投资计划项目正常推进。另一方面，确保用地指标。加快破除温瑞大道二期、浙南农产品加工仓储物流中心及配套道路、温州南部新区南湖排涝调蓄工程、瓯海职中迁扩迁等实施类重大项目农转用、占补平衡指标缺口制约。6BX乡村百科--为乡村振兴助力

　　2.加大力度助推经济稳进提质。一是紧抓企业纾困力度提升。要深化落实助企惠企各项政策，深化“两万”行动，进一步加大政府帮扶力度，切实降低中小微企业融资成本，服务实体经济发展。尤其是区级政府性项目要进一步向瓯海区的企业倾斜，切实发挥政府支持作用。二是紧盯优质企业招引落地。发挥数安港、数字经济大厦和国家大学科技园的软服企业集聚效应。进一步协同高教发展中心做好存量企业发展和增量企业招商工作，争取独角兽企业、总部型科技企业落地温州数安港，加快企业入驻进程，打造高能级的数字化产业集群。