(二)聚焦生态宜居,突出环境提质,打造秀美张坊
坚持生态优先、规划引领,提升管理品质,让村镇更具颜值、更富人气、更有内涵,充分展示旅游特色小镇名片,争创国家卫生乡镇。
一是全域谋划重塑乡村“灵魂”。坚持规划引领,按照“点美、线靓、面广”工作思路,串点连线成片提升农村风貌,推动乡村从“一处美”到“全域美”。严格按照大保护、大传承、大发展的要求,加强乡村建筑风貌管控,保护好传统村落,保留传统农耕文化和客家风俗,保护好绿水青山和清新清净的田园风光,通过文化的传承让乡村风貌有“魂”有“根”,推动美丽乡村建设从“标准版”向“升级版”转变,着力打造100个美丽宜居村庄。二是内外兼修提升乡村“颜值”。牢固树立“两山理念”,统筹山水林田湖系统治理,打造全省最美河湖。全面推进清洁乡村行动,坚持环境整治精美化、环卫保洁常态化、垃圾分类标准化,建立污染防治、人居环境整治长效机制,着力引导人民群众养成良好卫生习惯,提升村庄“精气神”,促进“外在美”向“内在美”延伸,“一时美”向“持续美”转变。三是多措并举扮靓集镇“气质”。深度谋划集镇功能和产业布局,拉通主次干道扩大集镇规模,推动集镇沿互通口、沿洞溪河发展。建设提质文化广场、河畔公园、滨河绿化等,着力打造水清、岸绿、景美的滨水人文风光带,推动品质整体提升。高标准建设集娱乐、休闲、金融、购物于一体的商贸综合服务体。推进水系治理、水利设施、道路安防、棚改配套等基础设施项目建设。
(三)聚焦群众期盼,突出普惠共享,打造幸福张坊
始终把人民利益摆在首位,抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,着力保障和改善民生。
一是强化社会保障。健全防止返贫监测帮扶机制,坚持事前预防和事后帮扶相结合,跟踪动态清零。持续加大文化、医疗、卫生、教育、农业、环保、就业等重点公共领域投入,扎实开展低收入群众生活保障及五保、特困、重残等人员救助,加强养老机构日常管理,搭建就业创业服务平台。大力支持社会公益事业,有效引导社会力量参与助学、助困、助业和关爱留守儿童等工作。用好镇村两级退役军人服务站平台,开展政策咨询、帮扶援助,切实保障退役军人合法权益。二是推进惠民工程。未来5年,将全面推进全镇学校的规范化和改扩建工作,稳步提升办学质量和水平;落实人民健康守护计划,全面完成张坊卫生院搬迁项目;加快全镇基础设施建设步伐,实现镇村公路全面提质,畅通交通“毛细血管”。扎实推进“安全饮水工程”,如期完成棚改配套三期、洪沙公路、板溪公路等在建项目;尽快实施富江公路改扩建、李白烈士故居配套设施建设、浩吉铁路张坊火车站连接线项目;力争湘赣边高速等重大民生项目开工建设。三是维护和谐稳定。建立健全治安防控体系,构建镇村矛盾纠纷排查网络,加大矛盾纠纷排查调处力度,坚决杜绝重大不稳定事件发生。推进全民安全素养提升工程,全力营造人人懂安全、人人讲安全、人人保安全的浓厚氛围。统筹抓好安全生产、治安管控、扫黑除恶、信访稳定、食品安全、交通安全等工作。持续开展金融风险专项整治行动,严厉打击电信诈骗等违法行为,守护百姓“钱袋子”。坚持外防输入、内防反弹,严把境外输入、隔离管控等关口,慎始如终抓好疫情防控。
(四)聚焦社会治理,突出效能建设,打造活力张坊
始终把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,不断创新机制和方法,凝聚党群力量和智慧,凝聚“合力”出“活力”。
一是激发基层治理活力。继续深化“党建+微网格”,组建行业协会、壮大群团组织、发挥乡贤力量,打造“条块结合、纵横联动”的立体化乡村治理模式样板。激发内生动力,推动公开透明的开放式决策、参与式治理,完善自治、德治、法治相结合的治理机制,打造共建共治共享的乡村治理格局,让村民成为乡村治理主体。二是焕发乡风文明活力。通过村规家训、牌匾楹联、俗语格言等乡风资源加强客家文化建设,举办山歌对唱、非遗展演等文化活动,弘扬“崇尚自然、敢为人先、自强不息”的客家人文精神。以新时代文明实践站为载体加强精神文明建设,积极引导培育公益性志愿服务组织,选树100位“最美张坊人”典型模范,培育文明乡风、淳朴民风,全力创建湖南省文明乡镇。三是释放改革创新活力。加快“放管服”改革,全面推进“一件事一次办”“帮代办”,全力打造审批最少、成本最低、服务最优、诚信最好的政务服务流程。探索“乡村振兴合伙人”模式,拓宽村民参与产业发展渠道。大力推动农村土地制度改革,重点做好宅基地改革试点工作,盘活农村闲置宅基地,充分释放改革红利,打造张坊模式。