社会事业全面进步。新农合、新农保收缴工作稳步开展,社会保障体系日益健全;第四次经济普查深入开展;动植物疫病防治工作扎实开展;农业科技培训卓有成效;选聘2名生态护林员,森林防火、秸秆禁烧工作推进顺利;“河长制”“林长制”落到实处;村级集体资产清理工作全面完成;农村土地经营权确权发证工作接近尾声。人大代表、政协委员议案督办提质提效;关工委、共青团、妇联、工会等群团工作统筹推进;国防动员、国防教育不断加强。
(七)政府自身建设持续向好。落实机关效能建设的相关制度规定,进一步增强机关干部宗旨意识、纪律意识和规矩意识。弘扬真抓实干优良作风,2018年承诺的7件实事工程基本落实,兑现了对群众的承诺。着力优化政务服务,梳理“最多跑一次”事项清单共237项。自觉接受人大监督,重视群众监督和舆论监督。按时办结政府网群众来信46封,办结率100%。深化政务公开工作,全年完成信息公开706条,政府信息公开力度不断加大。全面落实“三重一大”事项集体决策制度,年度“三公”经费支出缩减5%。
各位代表,回首2018,我们深刻体会到:
---必须始终坚持高质量发展为第一要务。把发展作为解决一切问题的关键,坚持高速度与高质量,咬定青山不放松,锲而不舍抓落实,努力在发展中转型、在转型中增效、在增效中提升。
---必须始终坚持改革创新为第一动力。紧紧围绕重点领域和关键环节,以壮士断腕的决心推进各项改革,着力破解经济社会发展中的突出问题和体制机制障碍;大力实施创新驱动战略,整合优质资源,持续增强发展的动力和活力。
---必须始终坚持民生改善为第一追求。始终坚持民生为本,把扩大投资与民生工程紧密结合,多办实事,多做好事,让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及全镇人民。
各位代表,过去的一年,是任务极其繁重、压力极其巨大的一年,也是全体干部干得极为辛苦、拼得极为艰难的一年,更是工作成效极其明显、镇村面貌极大改善的一年。2018年度综合目标考核跻身全市优秀等次,位居二类乡镇第二名,实现历史性突破。成绩的取得,是市委、市政府和镇党委正确领导的结果,是各村(居)、各单位齐心协力、团结拼搏的结果,也是社会各界人士全力参与支持、全镇广大干群共同奋斗的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向各位代表以及参会的各位同志,向所有关心支持黄泥经济社会发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表,在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,全镇经济社会发展仍然存在不少的困难和问题,需要引起高度重视:高质量发展的思路不清,交通制约瓶颈仍然存在,农业特色产业发展规模小,镇村财力仍然薄弱,村级集体经济收入水平不高,乡风文明建设仍有待加强,部分干部发展信心不足,工作作风亟待改善。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。面对这些问题和不足,我们不掩饰、不回避,并将采取有力措施切实加以解决。
二、2019年工作安排
2019年是深入贯彻党的十九大精神的重要一年,也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。按照镇党委第十五届四次会议精神,2019年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,紧扣“生态立镇、文化兴镇、农旅富镇”的战略目标,以脱贫攻坚为统领,以乡村振兴战略为主线,以狠抓落实为核心,以项目建设和招商引资为抓手,以作风转变为保障,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,努力实现更有质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
2019年全镇经济社会发展的总体目标是:固定资产投资完成1.5亿元,规上工业产值达到6000万元,人均纯收入突破13000元,财政收入达到280万元。围绕上述目标,我们要从以下五个方面加以努力:
(一)高标准打好“三大攻坚战”④。坚持问题导向,精准施策、攻坚克难,高标准打好“三大攻坚战”。
持续发力坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。完善债务预警机制,加强对村级财务监管,实施好各类预算管理,确保隐性债务不新增。严格执行负面清单制度,坚持尽力而为、量力而行,科学铺排政府性投资项目,从源头控制债务增量。加强对社会各类重大矛盾风险摸排力度,及时排查、及时化解,严防重大风险发生。
持续发力坚决打赢脱贫攻坚战。全面落实各项扶贫政策,补短板、强弱项,确保高质量通过国家抽查,确保如期实现脱贫摘帽目标。坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,建立完善脱贫长效机制。强化扶贫动态管理,开展脱贫人口跟踪监测,防止贫困户返贫,巩固精准扶贫成效。
持续发力坚决打赢污染防治攻坚战。围绕“生态立镇”的目标,坚持绿色导向、生态导向,树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,严守生态保护红线。严格落实“河长制”“林长制”“湖长制”⑤职责,加大农业生态环保突出问题整治力度,加大农作物秸秆综合利用,深入开展好护林防火工作。