政府工作报告
2019年4月29日在方塘乡第四届人民代表大会第五次会议上
陈 磊
各位代表：
现在，受方塘乡人民政府委托，我向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。
二、2019年工作目标和任务
2019年，我们将根据方塘乡四届一次人代会提出的总体要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，践行新发展理念，深入实施乡村振兴推进年、全域旅游提质提速年、基层治理创新年活动，切实提高群众获得感、幸福感、安全感，为实现“富裕、和谐、美丽”新方塘的目标奠定坚实的基础。
2019年经济社会发展的预期目标为：地区生产总值增长8%以上，财政收入增长8%左右，规模以上工业增加值增长9%，全社会固定资产投资增长10%以上，农村常住居民人均可支配收入增幅高于经济发展水平。
围绕以上目标，我们将着力做好以下工作：
夯实基础，大力推进乡村振兴
坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，推动农业林业、农业旅游业融合发展，加快推进农业农村现代化。
一是以农业优先发展为重点。进一步优化农业产业结构调整。加大产业扶持力度，推进茶叶、铁皮石斛、有机稻、青檀、蓝莓基地建设。支持有机稻在上坦拓展种植基地，帮助鸦茶提升经营管理水平，鼓励靖松果园在板桥扩大规模。出台休闲观光农业综合体发展扶持政策，做活休闲农业和乡村旅游融合发展文章，拓宽农民增收途径。加大对种、养殖大户的技术指导，培育新型农业技术人才。积极培育家庭农场，争创省级家庭农场1家，宣城市级家庭农场1家，宁国市级家庭农场10家。继续做好非洲猪瘟防控工作。
二是以生态环境保护为前提。实施乡村振兴战略所要实现的目标，是人与自然和谐共生的农业农村现代化。我们将认真开展“三大一强”专项攻坚行动，推进乱埋乱葬、乱采乱挖、“五清一改”暨畜禽粪污综合利用、农民建房及村庄规划建设提升、“三线四边”、生态区域违法建设问题排查和旅游市场秩序七大整治行动。规范管理已建公益性生态公墓、改造提升老旧公墓，完成重点区域老坟整治，力争新增骨灰全部集中安葬。落实林业保护发展责任，杜绝非法采砂行为。全力推进农村人居环境整治，完成改厕200口，提升集镇污水处理设施，加强垃圾源头分类，继续实施垃圾外运处理。严格监管畜禽养殖环境，规范畜禽粪污处理程序。重视农家乐餐饮油烟、厨余垃圾处理，加大秸秆禁烧宣传，保护大气、水、土壤环境。强化农民建房审批，杜绝乱搭乱建、整治乱堆乱放。继续开展“皖南川藏线”综合整治，清理整顿乱披挂、乱搭建、乱摆摊行为。做好农村集体土地建设管控及农村耕地保护工作。实施林业增绿增效行动，加大对生态环境违法行为的巡查和惩处力度，严守生态保护红线。
三是以基础设施建设为支撑。完成方环路、潘分路县乡生命安全防护工程、3.84公里的扩面延伸工程，提升乡村道路管养水平。建设双村小岭至大冲道路拓宽工程、方塘村道路拓宽工程、上坦小河边河堤、上坦村昔干沟渠、方塘村及柯家河饮用水工程。完成集镇饮水提升工程，启动实施社会化管理模式，保障群众饮水安全、用水正常。启动方塘交警中队办公楼建设。高标准建成美丽乡村上坦省级中心村、潘茶宣城市级中心村。实施10kv板桥113线分方桃101线路分支改造和10kv方马102线双回线路改造。实施30亩以上土地整治项目。完成大河口及方塘村板栗园地质灾害治理，完成市级治理小型地灾点2处。
四是以社会各项事业为保障。扎实开展10户困难户的帮扶工作，精准施策、确保“一过线、两不愁、三保障”。全面落实农村低保、五保、民政优抚、医疗救助等各项保障措施。建设1处乡级养老服务中心，2处村级养老及残疾人服务站。城乡居民基本养老保险续保率达95%以上，城乡居民基本医疗保险参保率达98%以上。发挥移民创业有限责任公司作用，带动移民创业致富。改造危房54户。继续做好农村劳动力的输出和培训工作，拓展就业渠道。提升乡文化站及村文化室标准，进一步满足群众需求。加强校园及学生安全管理，关心关注教师队伍建设。支持乡卫生院改造提升，提高家庭医生签约服务和妇幼健康服务质量，提升群众满意度。积极参加市举办的各项体育赛事，同时组织举办富有地方特色的文体竞赛活动，营造全民健身氛围。强化安全生产领导责任制，加强道路交通、水上、消防、食品药品、易燃易爆、教育等领域安全监管工作，预防和减少事故的发生。高度关注农民工工资拖欠等问题，确保农民合法权益。关心退伍军人、独双女户、空巢老人、留守儿童等群体生产生活。支持工商联、工会、共青团、妇联开展各项活动。认真抓好国防、民兵预备役、双拥、科技科协、防震减灾工作。
精准发力，全域旅游提质提速
旅游是方塘发展的方向和内生动力，我们将依托丰富的旅游资源，完善各项配套设施，精心挖掘包装一批优势旅游项目，加快文旅融合发展步伐。
