二是村级管理的科学化、法治化、规范化程度不高，群众工作还不够深入，处理群众诉求、矛盾纠纷等问题方法不多。
三是政府职能转变、效能提升还不够到位，极少数干部作风不实、执行力不强，干事创业的责任心与群众的期盼和上级的要求还有明显差距。
四是城镇发展和镇域产业发展特色不够鲜明，没有形成集聚效应，镇区建设没有特色。
2019年工作安排
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。2019年有机遇也有挑战，今年政府工作总体要求是：在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，深入贯彻落实中央和省市决策部署，紧紧围绕“对标沪苏浙、争当排头兵”推进高质量发展的总目标，牢牢把握“建设南部生态新城、打造郎溪高铁新区”发展战略，加快建设以绿茶花木为特色、纺织食品产业为支撑、具有高品质城市环境、城乡一体、产城融合的宣城东翼特色小城市，以优异成绩迎接新中国成立70周年。
建议2019年经济社会发展主要目标为：财税收入力争完成县政府下达的目标任务，固定资产投资增长8%以上，城乡居民人均可支配收入同步增长。
围绕上述目标，2019年，我们主要抓好以下几方面工作：
一、加快基础设施建设，积极展现智慧十字新形象
一是进一步完善规划系统。抓紧完成《郎溪县十字镇总体规划(2012-2030)2018修改》报批手续，使城镇建设管理有理可依;完善《十字镇风貌提升发展策划》、《李村邵冲美丽乡村建设规划》;谋划编制镇域产业发展和乡村旅游规划，进一步落实发展乡村产业旅游建设;谋划编制重点区域控制性详细规划，形成高质量建设标准。二是完善镇区道路交通网络。加快完善镇区红新路、市场路、建设路等镇区主干道，建设完善公园路、滨河路、府北路、府一路等镇区次干道，形成四通八达的内部道路交通网络;配合县级主管部门完成商合杭高铁和郎溪站建设;配合完成高铁站及高铁连接线道路建设;配合完成G235十字至姚村段道路建设;配合做好G50高速出入口改造工作，形成高速快捷的对外交通网络。三是提升镇区公共服务配套功能。推进建设完整的雨污水管网系统，加快镇区道路亮化、绿化工程建设，打造镇区沙河景观带，建设镇区污水处理厂和旅游公厕，规范建设镇区公交和农班车站台，推动建设十字长途汽车站、十字加气加油站、镇区街头公园和街头绿地，进一步提升镇区公共服务能力。四是推进高铁新区建设。积极对接上级主管部门，结合商合杭高铁和郎溪站建设，积极谋划编制十字高铁新区建设规划，依托现有交通优势和郎溪站周边自然优势，谋划高铁新区建设项目，加快推进建成高铁新区。
着力乡村产业发展，积极打造乡村旅游示范区
一是编制高标准的建设规划。结合“315”示范建设任务要求，进一步完善新和村、施吴村、双铺村《旅游概念性规划》，完善《十字镇风貌提升发展策划》，结合高铁新区建设完善《李村邵冲美丽乡村建设规划》;谋划编制《十字镇镇域旅游规划》和《十字镇产业规划》，结合新和村品牌村打造，谋划编制《新和村乡村旅游休闲度假区修建性详细规划》。二是高质量推进乡村旅游产业建设。进一步提高新和村和李村邵冲美丽乡村建设标准，将新和村打造成以产业振兴为中心的独具内涵4.0版。加快施吴村民宿休闲区、双铺村“十里画廊”景观线路建设，启动镇区茶文化公园建设。整合我镇交通布局、镇区发展、历史内涵等优势资源，加强文旅推介力度，招大引强有旅游开发经验的公司到我镇投资兴业。探索开发一条集休闲、度假、养生、养老、观光等功能的全镇环形旅游精品线路，最终与周边乡镇形成联动发展，建成皖东南休闲旅游乡村度假区。
实施乡村振兴战略，努力提升人民幸福感
一是继续打好脱贫攻坚战。2019年，我们将在巩固现有产业扶贫成效基础上，积极谋划和实施“一户一策”，同时实施好贫困村产业项目。力争全镇7户15人实现稳定脱贫的目标。坚决防范错退、返贫、漏评，进一步做好贫困户和“边缘户”的帮扶工作，注重把握平衡，防止产生“悬崖效应”。通过“三变”改革，壮大村集体产业发展，提高村集体经济收入，带动群众增收，进一步提升稳定脱贫质量和全面小康水平。二是推进美丽乡村高质量建设。在省级美丽乡村建设要求标准基础之上，结合“315”示范创建任务，启动新和村品牌村、施吴村和十字村特色村、大华村和天子门村示范村及其余基础村建设工作。三是加强农村人居环境建设。积极推进农村“四好公路”建设，加强农村饮水安全建设，力争2019年解决所有农户安全饮水问题，加强农村供电设施建设，结合“五整治”“三大革命”等工作，进一步清理农村垃圾、提升农村房前屋后环境、持续开展垃圾分类收集处理工作，努力完成600户农村非卫生厕所改造，努力实现全镇农村雨污水分流收集处理，全力改善群众的生产生活环境。四是加强乡风文明建设。坚持用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量，大力推进移风易俗，引导全社会崇尚社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。加强正确舆论引导，不断创新方法和载体，认真开展“星级文明户”“身边好人”“道德模范”等评选活动，树立一批道德模范和先进典型，凝聚崇德向善正能量，形成优秀的乡风民风。
