政府工作报告
——2019年2月18日在凌笪乡第十九届人民代表大会第五次会议上
乡长王有文
各位代表：
现在，我代表凌笪乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。
2018年工作总结
2018年，面对新形势、新常态、新挑战，我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚持以十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全乡干部群众，始终坚持发展第一要务，凝心聚力，克难奋进，圆满完成了乡十九届人大三次会议确定的目标任务，开创了凌笪乡经济社会发展的崭新局面。
一年来，我们主要做了以下几个方面的工作：
一、经济转型升级、产业创新发展，综合实力显著增强。一是经济保持平稳增长。2018年，全乡累计完成财政收入4949.82万元，完成目标任务的123.75%;完成全社会固定资产投资27458万元;完成规上企业工业总产值52800万元;全面启动完成“十件实事”。二是特色产业提质增效。突出“高效、优质、绿色、品牌”现代农业发展理念，积极培优新型经营主体，新培育市级示范家庭农场3家，县级示范家庭农场2家;新培育市级示范合作社1家。特色产业规模不断壮大。按照“一村一品”的发展思路，结合各村产业现状，大力发展茶叶、蜜枣、蓝莓、青虾、水栀子等特色产业，全乡发展优质黄白茶24300亩、花卉苗木13700亩、蜜枣200亩、蓝莓2500亩、青虾和稻虾混养5000亩，基本实现10个村达到产业专业村目标。三是项目建设势头强劲。突出“生态农业+休闲旅游”两大产业抓招商，围绕S202道路做好产业业态布局，把S202作为对接溧阳天目湖的重要旅游廊道，谋划建设重点旅游+项目，已签约协议资金5亿元的伍员山景旅游度假区项目围绕项目建设工程规划编制正在加强同国土局、规划局、林业局业务对接推进中，已进入项目建设用地申请程序，伍员山水生态农业公园项目围绕已批用地正在进行续建项目的审批。
二、围绕乡村振兴、加大基础建设，乡村面貌焕然一新。一是加快实施美丽乡村建设。省级美丽乡村王桥中心村建设点建设类工程和整治类项目已全部完工，正在等待省级验收;市级美丽乡村独山村三关地自然村建设点，房屋外立面整治、村庄周围绿化、村庄内支干道及户户通已完成。岗南涧东等5个重点自然村整治项目已全部完成整治建设工作。二是着力改善基础设施条件。路网工程全面推进，S202二期工程已进入沥青铺设阶段，预计2019年3月中下旬通车;农村道路畅通工程已全部完工;一事一议财政奖补道路建设项目正在加快建设中。水网工程持续推动，改善灌溉茶园面积1000亩，完成除险加固工程1个，整改水利工程隐患16处，积极开展农田水利最后一公里建设项目，新建U形渠道11条5.9公里、T形排水沟3条、溢流坝2座，完成塘坝扩挖14座、泵站改造1座。
三、加强环境整治、严守生态红线，人居环境持续优化。一是强势推进“三大革命”和“五整洁”、“五整治”行动。改厕工作稳步实施，超额完成375座农村非卫生厕所改造任务;污水治理加快推进，已完成乡政府驻地生活污水厂主体建设任务;农村清洁工程正在采取以村为主的市场化运作模式，扎实推进垃圾无害化处理。“五整洁”、“五整治”行动稳步推进，并取得一定成效;二是强力推进生态环境保护工作。将生态环境保护工作纳入重要的议事日程，严格落实好包保责任。全面落实“河长制”、“林长制”，确立了乡村组织体系，建立了林地、“河湖库”责任制。加大对伍牙山映山红、古树名木及其他野生动植物的保护力度，切实维护生物多样性;持续推进中央环保督察反馈问题整改工作，并着重开展砂石矿山企业整治工作，13家砂石企业全部予以断电停产整治;切实抓好全乡范围内大气污染防治工作，防治目标控制在县标以内;积极探索秸秆禁烧有效方式，实现秋季“零火点”;顺利完成第二次污染源普查清查摸底工作。
四、注重民生保障、强化社会治理，群众福祉不断增进。一是决胜攻坚，奋力实现同步小康。全乡2014年建档立卡贫困户1330户2795人，通过历年动态调整，现有贫困户903户2294人，2018年脱贫12户33人。扎实开展了贫困人口动态管理工作，做到严格标准、精准识别、规范程序，进一步完善扶贫档案资料整理，档案资料质量明显提升;4个贫困村集体经济稳定超过15万元，2018年到村产业项目已实施完毕，九大行业扶贫部门的各项政策措施全部完成，到户产业项目实现了全覆盖，大力开展边缘户入户走访摸底工作，推行大病医疗再救助、安全饮水、安全住房、道路畅通等行业政策补丁。通过县直包保单位专班走访、帮扶干部的共同努力，结合脱贫攻坚大家谈和农村宜居环境“五整洁”行动，贫困户和一般农户的政策知晓率和满意度明显提升。二是协同推进，社会事业稳步发展。民生保障更加牢固。始终把改善民生摆在突出位置。切实保障困难群众的基本生活权益，把健全完善城乡社会救助制度，提高社会救助水平作为民生保障的首要任务。全年发放低保金459.5万元，五保资金55.3万元，重度残疾人护理补贴15.71万元，大病医疗补助金2.7万元，临时救助金8万元，小额救助资金1.55万元，孤儿基本生活保障费9.81万元;完成危房改造61户，兑现奖补资金87万元;2018年新型农村合作医疗人数达26436人;城乡居民社会养老保险人数达13781人;对符合领取条件的人员养老金发放率达100%。卫计工作常抓不懈。大力开展三项清理工作，努力提升全员数据质量，开展以“加强培训，广泛宣传，提高群众满意度”为主题的实践活动，群众满意度进一步提升。与此同时，土地整治完成全年目标任务，文化事业繁荣发展，国防后备力量建设、双拥工作和国防教育工作稳步开展，共青团、妇联、工会工作全面落实，栋梁圆梦工程、关爱留守儿童等行动有效开展，圆满完成兵役登记和征兵工作，8名同志光荣入伍。三是治理有效，着力打造幸福凌笪。强化安全生产监管。按照上级主管部门的要求，先后下发《凌笪乡安全生产工作要点》等文件，监督各村、乡直各单位、各企业按文件要求，认真开展本辖区、本行业、本企业安全生产大检查及“打非治违”工作，全年未发生安全事故，全乡安全形势总体平稳。创新社会治理。认真贯彻落实“深重促”专项行动，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，排查矛盾纠纷62件，成功调解62件。落实领导接访、带案下访制度，化解办理信访件15件，全乡社会大局总体平稳，2018年凌笪乡被评为安徽省“三无”乡镇。创新开展扫黑除恶、禁毒和防范邪教等综治宣传，大力开展校园周边环境及重点地区排查整治工作。深入推进“七五”普法和公共法律服务体系建设。
