政府工作报告
(2019年3月29日在吴家店镇第十八届人民代表大会第三次会议上)
吕锐
各位代表:
现在,我代表吴家店镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见和建议。
一、2018年工作回顾
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来,镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以脱贫攻坚为统揽,以发展经济为主线,以构建和谐社会为目标,纵深推进乡村振兴战略,团结和依靠全镇人民,和衷共济、奋力前行,攻坚克难、开拓创新,圆满的完成了预期目标,各项工作迈上新的台阶。2018年我镇被评为安徽省优秀旅游乡镇、六安市平安乡镇、六安市安全生产先进乡镇、金寨县全域旅游考评工作先进乡镇、县护林防火指挥部授予“森林防火先进单位”称号;古堂村和包畈村分别被命名为“安徽省省级卫生村”和“安徽省乡村旅游示范村”等荣誉称号。回顾过去的一年,我们主要做了以下工作:
(一)全心全意谋发展,镇域经济大步快进。经济实力大幅提升。2018年,财政总收入288.69万元,增加17.5%;完成社会固定资产总投资4.38亿元,增加4.8%;城乡居民人均可支配收入11108元,增长10.2%,主要经济指标明显增长。招商引资实现突破。认真吸取2017年未完成招商引资任务教训,痛定思痛、痛下决心,变压力为动力,紧紧抓住县域经济发展机遇,进一步解放思想、自我加压、举镇而为、追赶跨越,共计完成11个招商引资项目,其中安徽望博辉服装加工、金寨金帝纺织整浆并项目和骏达铜业3个工业项目,固定资产总投资达1.4亿元,现已全部投入运营。吴畈光伏灵芝产业园项目如期建成,发挥效益。7个纳税项目,共完成纳税208万元,年均纳税额均达到20万元以上,超额完成年度招商任务,并补齐2017年招商引资任务欠账。
(二)靶向施策重精准,脱贫攻坚成绩显著。圆满完成脱贫任务。坚持以脱贫攻坚为统领,始终把脱贫攻坚作为最大的政治、最大的任务、最大的责任、最实的民生,集聚攻坚力量,强化扶贫举措,全面落实各项扶贫政策。2018年,我镇紧紧围绕“户脱贫、村出列”的目标,扎实开展扶贫各项基础工作,全年完成脱贫431户1391人,光明村、竹根河村等五个重点贫困村顺利出列,圆满完成县下达的脱贫目标任务。全力强化帮扶措施。严格规范“两评议两公示一比对一公告”识别程序、“两公示一公告一标注”退出程序和贫困人口自然变更程序,确保扶贫对象识别精准、退出精准,杜绝“两该两不该”现象发生。2018年全镇新识别纳入贫困人口5户14人,自然增加606人,自然减少407人,全年无返贫现象发生。2018年全镇496名干部参加结对帮扶工作,9个单位参与定点帮扶工作,其中省级单位2个,市级单位1个,县级单位6个;13个村均派有驻村扶贫工作队,共有扶贫工作队队长13名,队员21名,扶贫工作队吃住在村,坚持下村入户,为群众宣传政策、解决困难。大力实施扶贫“十个一工程”。产业扶贫:落实小额扶贫贷款1014.4万元,支持860户贫困户发展有机稻、生姜、茶叶种植、黑毛猪养殖等多种特色种养业;1294户参加“一亩田园”入股分红。光伏扶贫:实现1115户建档立卡贫困户光伏入股(五保户、分布式光伏贫困户除外)全覆盖,每户年均增收0.3万元。全镇实施分布式光伏电站428户,每户年均增收2500元左右;就业扶贫:1395名贫困劳动者实现县外就业,410名贫困劳动者县内就业;申报扶贫车间、扶贫基地共15个,提供就业岗位124个;开发公益性岗位611个,辅助性岗位132个,让群众在家门口实现了就业;易地搬迁扶贫:继续实施易地扶贫搬迁工程,248户贫困人口搬入新居,完成农村危房改造29户,拆除无功能性住房970间;健康扶贫:在册贫困户实现代缴新农合全覆盖、签约家庭医生全覆盖、政策享受全覆盖、全民免费健康体检全覆盖;为3684名贫困人口办理慢性病证;教育扶贫:全年发放各类教育补助资金1497人次105.44万元;金融扶贫:1306户贫困户申报小额贷款,贷款金额1174.9万元。8家经营主体与贫困户签订分贷统还协议,带动140户贫困户受益,收益分红33.18万元;旅游扶贫:乡村旅游带动贫困户增收26.32万元,完善旅游企业“1+N”帮带机制,15家旅游企业结对帮扶74户贫困户,累计增收16.1万元;社会兜底扶贫:加大社会兜底脱贫力度,发放五保、低保、残疾人生活及护理、优抚等补贴667万元;精神扶贫:13个行政村均建立正威振风超市,坚持每月评比一次,全年累计发放价值3.17万元物品,推行红黑榜,张榜公布红榜390人,黑榜25人,在激发贫困户内生动力上起到了积极推动作用。2018年我镇顺利通过省扶贫办组织的脱贫攻坚核查,圆满完成吴邦国委员长视察华润小镇扶贫工作,国务委员、外交部长王毅走访慰问贫困户等重大接待任务。
(三)凝心聚力抓建设,基础设施更加完善。项目建设稳步快进。2018年是成果辉煌的一年,全年共计实施项目121个,累计投入项目资金1.2亿元。结合“四好农村路”建设,我镇共实施农村道路改造项目102个,新建村组公路82条59公里。大力实施城乡公交一体化工程,新建占地面积2900平方米公交车站1座,公交站台23个,开辟公交线路5条,大大降低了群众的出行成本,直接受益人口3万人。全县城乡公交一体化现场会在我镇召开。农村安全饮水全面提升。共投入资金212.89万元实施农村饮水安全巩固提升工程5个,受益人口2654人,确保了饮水安全。土地改革扎实开展。克服资源少、任务重、推进难度大等问题,全力攻坚,寸土不让,深挖潜力,做到应拆尽拆、能垦尽垦。2016年至2018年,宅基地腾退复垦我镇实际完成2530亩,全面完成县下达任务。完成新增耕地2890.5亩,其中水田427亩、旱地2463.5亩,位居全县前列。大力推进油茶等高效经济林扶贫基地建设,充分利用新增耕地,积极摸排抛荒地块,在全县率先创新使用机械打宕。全力落实高效经济林栽植,共在506个小斑,栽植油茶、山核桃高效经济林4653亩,完成3400亩任务的137%。便民服务不断提升。镇成立标准化为民服务中心,打通为民服务“最后一公里”,让群众少跑腿、好办事、不添堵。各村配有农民文化乐园、健身广场、医疗室站、学校等基本公共服务场所,从根本上解决了群众上学、就医、健身、娱乐和办事需求,群众幸福感、获得感和满意度显著提升。