政府工作报告
——在槐树湾乡第十八届人民代表大会第三次会议上
槐树湾乡人民政府乡长江桦
2019年3月20日
各位代表:
现在,我代表槐树湾乡人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。
一、2018年主要工作回顾
2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年,也是改革开放40周年。面对错综复杂的经济环境和艰巨繁重的改革发展任务,在县委县政府和乡党委的正确领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入学习习近平总书记重要讲话精神,认真落实中央、省、市、县各项决策部署,贯彻新的发展理念,落实高质量发展要求,凝心聚力,攻坚克难,统筹推进各项工作,全乡经济社会持续平稳健康发展。2018年,全乡实现财政收入1539万元,完成固定资产投资29884万元,城乡居民可支配收入16016元。
一年来,我们凸显民生第一根本,努力强化脱贫攻坚成效
紧紧围绕“七个不落、一个不少”工作要求,“重精准、补短板、促攻坚”,着力加强信息管理,修订完善计划、方案,全面推进项目建设,探索创新扶贫机制,众志成城、攻坚克难,脱贫攻坚取得阶段性成效。2018年,全乡379户、1232人实现脱贫,贫困发生率降至2.1%;兴田、板堰、码头3个重点贫困村通过评估,顺利出列。1、抓基础,促保障。通过易地扶贫搬迁实施解决130户、458人住房问题;投入资金1300余万元完成33个扶贫项目;实施53户农村危房改造,打卡发放补助资金79万元;全面落实健康脱贫“351”、“180”政策,实现全乡建档立卡贫困户100%参加医疗保险,所有贫困人口均签订家庭签约医生协议;为所有在册贫困户代缴新农合;为满足雨露计划的349名学生发放52.35万元教育资助;为206名在校生申报了生源地助学贷款,为57名大学新生申报了教育资助,实现了贫困户家庭有在校学生的教育扶贫政策全覆盖。2、抓就业,促动力。新开发公益性岗位504个,共计落实公益性岗位614个,实现贫困人口就业614个;同时,通过宣传动员、技能培训、介绍工作等途径间接解决1000余人就业,极大保障贫困户增收渠道。3、抓产业,促发展。积极引导群众大力发展茶叶、油茶、毛竹、大棚蔬菜、蚕桑、黑毛猪等特色种养业,全年共发放产业奖补资金282万元,惠及1077户贫困户。全乡现有茶园8000亩,油茶1.4万亩,大棚蔬菜100亩,桑园5000亩,黑毛猪8000头,猕猴桃300亩,上码头西瓜200亩,注册的“上码头西瓜”“玉石山油茶”等品牌畅销国内外。按照“基地+农户+订单”的生产模式,通过特色种养业的有序发展,逐步带领群众共同致富。4、抓特色,促精准。实施光伏电站“全覆盖”工程,在前期已经实施269户分布式光伏电站的基础上,各村分别建设60千瓦规模的集体光伏扶贫电站,全乡年均累计发电量60万度,收益约60万元;同时,投入40万元建成响山寺旅游扶贫“八个一”项目,引导1145户贫困户家庭参与“一亩园”入股分红,为565户贫困户申请837万元贷款用于发展生产,极大促进了脱贫成效。
一年来,我们紧抓发展第一要务,努力开创经济工作局面
1、坚持引资方式不变。一年来,我乡招商引资工作思路明晰,措施得力,完成金寨英姿服务有限公司、金寨亿航物流有限公司、金寨艾佳箱包有限公司等3个投资项目,完成了县下达的2个标准项目招商引资任务。2、逐步调优农业结构。实施好“三变”试点改革项目,新建兴田、板棚2个大棚蔬菜示范基地;打造好蚕桑、油茶、黑毛猪、芦笋等种养殖示范基地,特色产业生产份额增加明显;新增家庭农场11家,规范提升合作社4家、家庭农场5家,全乡共有农民专业合作社170多家,家庭农场120余家,全乡970余户加入专业合作社或组建家庭农场,占全乡农户的13%,农业规模化经营全面提升;全年共流转土地面积1446亩,全乡累计流转土地5200余亩,农村适度规模经营范围进一步扩大。结合“一乡一业”产业发展,乡政府出台文件支持群众利用抛荒田发展蚕桑产业,筹集资金调运桑苗共16万株,用于抛荒田耕种,壮大产业基础。3、持续升温旅游经济。结合槐树湾乡旅游资源优势,编报了兴田村玉石山风景区旅游登山步道建设项目和码头村张公山风景区旅游登山步道项目,依托响山寺大庙、李开文故居等旅游资源环境,编报了响山寺旅游扶贫开发中心服务项目,期望进一步打造和完善旅游服务功能区,吸纳更多游客到此观光旅游,带动当地发展致富。2018年,槐树湾乡响山寺村旅游扶贫“八个一”项目顺利完成,统筹整合财政资金40万元,整个建设投入达60余万元。同时,紧紧围绕开发码头村张公山、响山寺大庙、兴田村玉石山等景区为重点,加强基础设施建设;先后投入500万元,规划实施了长冲美丽乡村,兴田、双石、槐树湾等九个村的农民文化乐园建设,新修通往玉石山风景区腹地的3公里水泥路,着力打造上码头西瓜、槐树湾臭干子、老班长红烧肉等带有槐树湾地域色彩的特色饮食。4、破题壮大集体经济。在实施光伏电站“全覆盖”工程基础上,重点破题三个贫困村集体经济收入。兴田村大力发展蚕桑、毛竹、油茶等特色产业,村集体收入达13.39万元;板堰村大力发展蚕桑、茶叶等特色产业,村集体收入达14.65万元;码头村大力发展猕猴桃、蚕桑等特色产业,村集体收入达17.17万元,三个贫困村的集体经济收入均达到不低于5万元的出列标准,且经济收入来源稳定。5、着力提升乡村建设。把加快集镇基础设施建设、改善生态环境、完善载体功能、积蓄发展后劲作为乡村建设主要任务,全力以赴改善城乡环境。槐树湾乡集镇建设按照建设一条商业街、一个文化广场、一个农贸综合市场以及完善二个功能区:即行政办公区、居民住宅区的工作思路,共拆除改建农户老宅780户、8600平方米,拆除废旧线杆130余根,实现了强电入地工程,拓宽集镇道路2千米,集镇安装路灯230盏,主街道两旁铺设彩砖8000平方米,埋设下水道11000米。2018年底,新建、扩建的万冲、响山寺、杨桥、板棚、槐树湾等12个居民点全部竣工入住,并进行绿化。同时,逐步建立“林长制”、“河长制”、“路长制”长效机制,加大“三线三边”和农村人居环境整治力度,实现美丽乡村全覆盖。6、全力保障改善民生。加强乡为民服务中心建设,按照“一站式办公、一条龙服务、规范化管理、一个窗口收费、收支两条线”的方式运行,采取“集中办公”的工作方式开展工作。与各村签订民生工程责任书,分解任务、强化责任、确保落实。加强对各补助类项目补助对象的审核把关,加强与培训主管部门沟通协调,及时提供良好的培训场地,确保培训类项目惠及到每一位培训人员;加强对民生工程建设类项目监管,立项、招投标、施工、验收、审计、决算等相关手续齐全,加强完工项目的管护落实,保证项目落地,群众长远受益。注重民生工程社会调查和宣传,广大群众政策知晓率高、随访满意度达100%。7、全面完成生态保护。坚持以生态环境质量改善为核心,全力抓好中央和省、市环保督察“回头看”和集中式饮用水源地督察等整改任务落实,与10个村签订耕地保护协议,完成新增耕地1262.5亩,土地复垦577亩,集体经营权土地入市6块;完成油茶高效经济林造林1545.6亩,封山育林1300亩,退化林修复3500亩,森林抚育8000亩,完成义务植树5万株;全力开展松线虫病害防治及枯死松树清理;加大危旧房屋、网箱、船舶等处置力度,累计处置危旧房屋684户、拆除网箱5691个、销毁有安全隐患船舶245只。8、努力创建文明新风。积极开展文明乡村创建,以乡村文明新风暨振风超市积分评比为抓手,以培育和践行社会主义核心价值观为根本任务,全力打黑除恶,加快推进乡村振兴。每年定期评选表彰生态文明村标兵、先进文化室(中心)、文明标兵户,以先进典型带动引领村风民风向上向善,扎实推进农村精神文明建设,着力提高村民综合素质和乡村文明程度。2018年度评出精神文明创建活动积极分子30人,生态文明村3个,文明户190户,全年向中国文明网推报好人线索1617条。通过开展文明户、五好家庭、身边好人等评选活动,吸引了群众积极参与精神文明建设,有效传播了正能量。9、继续抓好社会事业。全乡上下紧紧围绕“重精准、抓扶贫,重民生、促计生”的主线,团结一致,奋斗拼搏,扶贫计生工作稳中求进,进中求好,成绩显著。2018年我乡共出生人口316人,全乡共发放计划生育各种政策优惠资金51万元,新增奖励扶助对象80人,新增特扶1人,新增奖扶扩面65人。救助计划生育贫困慰问11户,发放救助金17500元;发放慰问品28户,折合人民币5600元。发放阳光助学资金13户、27000元。杨桥家庭发展服务中心顺利通过市县验收,兴田、板堰、码头等村成功争创卫生村和健康村。完成乡敬老院、农村公交线路建设,对乡卫生院、农商行办公楼实施改造,改善公共服务设施条件。加强农民文化阵地建设,扶持发展民间演艺团队,开展全民健身运动,丰富群众文化生活。健全促进就业创业体制机制,实施农民工职业技能提升计划,帮扶就业困难群体实现就业,严厉打击拖欠农民工工资行为,坚决维护农民合法权益。大力化解群众矛盾纠纷和民生难题,加强治安综合管理,安全生产形势稳定。开展好军烈属、现役军人登记工作。全面推进统计、档案、工会、民族宗教等工作,充分发挥青年、妇女等组织的作用,广泛开展关注老人、关爱妇女儿童和关心下一代工作,促进社会事业全面发展,逐步实现社会和谐。