——在众兴集镇第十三届人民代表大会第五次会议上
戴传群
(2019年3月)
各位代表：
现在，我代表众兴集镇人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾
2018年，是改革开放40周年，也是充满挑战的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，众兴集镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新时代发展理念为统领，以脱贫攻坚统揽全局，紧紧围绕“党建引领、产业带动、民生为本、全面小康”的发展战略，抢抓乡村振兴建设机遇，大力推进农业稳镇、工业强镇、生态立镇建设，攻坚克难，砥砺前行。积极应对经济、民生、维稳等多重领域的困难和挑战，全力加快乡村振兴发展步伐，较好地完成了2018年各项工作任务。全年实现财政收入529.4万元，完成年度任务119%，同比增长9%;完成固定资产投资1亿多元，完成规模以上工业总产值2亿多元，较之去年均稳中有升。
一年来，我们以经济建设为中心，加快工业强镇新步伐。紧紧围绕全年招商引资工作目标，完善工作机制，真心实意为企业搞好服务，不断优化发展环境，加快搭建项目落户平台，玻璃制造、箱包、制鞋和农产品深加工等产业。招商引资、项目建设取得丰硕成果。全年招商引资1.3亿元，超任务数116.7%。安徽荣基建筑装配科技有限公司年产50万平方米建筑结构自承式模板生产项目的顺利落户开工(项目总投资5.24亿元，固定资产投资3.87亿元)，目前一期建设即将完成。在稳固重点项目落地的同时，力争2019年实现新突破。
一年来，我们以乡村振兴为契机，探索农业稳镇新思路。全力巩固农业发展基础。继续夯实农业基础设施建设，唐老庄村实施高标准农田整治项目7264.07亩，投入资金767.5万元;马林、大王集实施全国新增千亿斤粮食规划田间工程建设项目五个标段已全部开工建设，投入资金2300多万元，农田水利基础设施建设投入资金260多万元，农村居民安全饮用水投入资金560多万元。全力谋划发展新路径。利用区位、交通、农产品等资源优势，不断加大农业综合体开发引资力度，重点围绕果蔬采摘、休闲垂钓、旅游观光等方面进行招商开发。全力探索种养结合新方式。唐老庄余江龙虾养殖家庭农场，流转110亩土地发展稻虾共作养殖项目。采用“农场+贫困户”的模式，为20名贫困户提供了村内就业岗位，吸纳40户贫困户参与。
一年来，我们以群众期盼为目标，争创民生建设新业绩。
脱贫攻坚成效显著。全年共脱贫297户811人，重点贫困村唐老庄村按计划顺利出列。就业扶贫技能培训100人，补贴2.5万元;辅助性岗位106人，补贴8.07万元;发放交通补贴46人，4.88万元。教育扶贫：雨露计划35名，发放资金5.25万元;教育资助499名，发放资金53.1565万元;危房改造户136户，拨付资金189.4万元。健康扶贫：建立电子健康档案3454人、免费健康体检3384人、签约服务3384人、覆盖率100%;民政救助685人、打卡发放118147.85元;大病保险救助83人次、13739.76元。产业扶贫产业养殖户949户，发放补贴310.84万元;金融扶贫：小额信贷171户，发放贷款547.8万元。社会扶贫：社会捐赠9.518万元，受益604户1793人次。基础设施建设：大王集、西皋、马城墩、林祠、红卫100KW光伏电站、唐老庄200KW电站，全部竣工，并网发电，增加了村集体经济收入。人居环境明显改善。坚持将污染防治作为最大的民生工程来抓，既要金山银山，更要绿水青山。加强规模养殖户环境污染问题整治工作，协调县环保局等有关部门对全镇规模养殖户进行大摸排、大整改，对整改后环保仍不达标的规模养殖户予以关停，以更高的标准完成突出环境问题整治，全力完成上级交办和群众反应强烈的突出环境问题整改工作，坚持做到月交办月办结。深入推进农村环境“三大革命”，完成改厕592户;垃圾转运清理约3600吨;污水处理厂即将开工建设。大力实施“五清一拆”，先期投入资金400多万元，全面落实“六净六有两规范”，镇财政投入资金40多万元。严格落实“河长制”、“林长制”工作责任，守住众兴的绿水青山。惠民政策落到实处。全面落实省、市、县的各项强农惠农政策。全年共发放低保金231.2万元、五保供养资金202.7万元、抚恤补助资金184.6万元、孤儿基本生活费10.8万元，残疾人补贴62.7万元;切实抓好新农合、新农保、国元农保的巩固推广，进一步扩大参保范围，提高参保率。2018年，城乡居民医疗保险参保34769人、养老保险参续保15609人，参保率均位居全县前十;进一步提升养老服务水平，推进陈圩敬老院医养结合点建设，不断改善“三无老人”生活条件，推进居家养老服务事业发展;不断完善社会救助体系，着力搞好临时救助、大病救助，确保社会弱势群体得到及时有效救济。社会事业加快发展。积极争取上级财政对我镇教育工作的投入力度，不断加强接送学生车辆安全治理，完善教育设施，逐步改善教育环境，提高教学质量和升学率;落实全面两孩政策，加强妇幼健康生育服务，综合治理人口性别比，严厉打击“两非”行为;继续开展文明家庭、霍邱好人评比、开展送戏下乡、广场舞大赛等各类文娱活动，凝聚和传播正能量。
一年来，我们以社会稳定为根本，拉升为民服务新标杆。信访维稳形势不断改善。进一步完善接访调处机制，千方百计解决群众合理诉求，接办上级批转信访案12件，全部及时办结，办结率100%，镇领导班子成员周一至周五实行开门接访，依法打击非访3人，到京、去省零上访，信访维稳形势明显好转。综合治理工作抓出成效。2018年，全镇综治工作坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，积极构建新形势下治安防控体系，强化治安防范，狠抓基础建设，大力开展创建“平安众兴”活动，不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查化解工作。全年有效接出警316起，其中立刑事案件11起，受理治安案件33起，调解民事纠纷73起，公民求助及交通事故99起，其他100起。抓获历年逃犯6人，采取刑事强制措施4人，行政拘留3人，行政罚款5人，采集违法犯罪人员信息资料35条。对于重点人群管理，突出以谈心交流、法律知识宣传等形式的关怀服务。结合“扫黑除恶”专项行动，重拳打击盗窃、赌博、吸贩毒、醉驾和流氓黑恶势力等违法犯罪行为。着力开展了“四集中”专项活动，进一步提升全镇人民群众的安全感、满意度，为众兴集镇经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。安全生产工作强力推进。全面贯彻宣传《安全生产法》，推进安全生产法治化建设。建立健全“三级五覆盖”和“五落实五到位”制度，深入推进安全生产责任体系建设，进一步强化企业主体责任，把安全生产责任和措施落实到生产经营活动的全过程;签订安全生产目标管理责任书，坚持“三个必须”，实行“一票否决”;按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，保持“打非治违”高压态势，深化重点行业领域专项整治，彻查安全隐患，强化源头治理，全年开展各项检查活动15次，有效地防范和遏制了各类事故的发生。
