政 府 工 作 报 告
—2019年2月28日在霍邱县潘集镇第十六届人民代表大会第四次会议上
镇长周仁锋
各位代表:
现在,我代表潘集镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议并提出意见。
2018年工作回顾
2018年,是改革开放40周年,也是我镇发展历程中充满挑战、很不平凡的一年。一年来,全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实各级决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持落实高质量发展要求,直面矛盾,正视问题,沉着应对,负重前行,保持了经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。
1.真抓实干,脱贫攻坚有实效。2018年,我镇以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持精准扶贫、精准脱贫方略。在县委、县政府的坚强领导下,举全镇之力推进脱贫攻坚,取得了初步成效。在户脱贫上,全年脱贫578户1306人,变“输血”为“造血”,激发贫困人口内生动力。全镇共发放产业到户补贴3批1482人次482万元;开发154个公益岗位,安排贫困户居家就业;累计建成光伏电站2696kw,年收益约200万元;劳动技能培训231人次发放补助5.8万元;安徽淳大农业、麒麟医疗、皖湖生态园等多家规模企业累计带动贫困户约500余人次,人均增收2万元;小额扶贫贷款累计办理630人次2314.5万元;雨露计划累计发放150人次22.5万元;教育资助750人次50余万元;危房改造232户发放补助423.4万元;另外低保、五保、养老、医保、饮水安全等工作稳定推进。在村出列上,刘楼、朱郢两村围绕贫困发生率低于2%,有一项特色产业、村集体经济收入大于10万元和村基础设施建设、基本公共服务得到明显改善,经省第三方评估顺利通过。
2.招商引资,乡镇经济得发展。放大区位人文、镇村联动、政策优势,党政主要领导带队亲赴上海、广州、江苏等热点地区招商引资。聘请了全镇10多位在外创业有成人士作为招商顾问,充分发挥他们的家乡情结、人脉关系等优势,参与家乡建设,并牵针引线、介绍客商到家乡投资。同时,大力推进转型升级,国红工业园区对接产业转移,园区内现有制衣厂、玩具厂和玻璃厂等多家企业;麒麟医疗器械厂有多家知名企业主动前来谋求合作;瑞禾红薯依靠优良品质,不仅走进了大型连锁超市,而且实现了“互联网+”的销售模式进行网上销售,销售量十分火爆;安徽淳大生态庄园,流转土地3600亩,种植有机葡萄、大棚蔬菜、多种高档树木等,成为淠河经济带现代农业示范点。
3.加大投入,基础设施渐完善。集镇建成区整治已按规划设计全部建成,投资200多万元已建成的街北公园,受到街道居民好评。完成王祠、汪庄、潘北三个村共计507亩的土地增减挂项目并顺利通过市、县验收。扣除农户房屋货币补偿和基础设施配套资金后,镇政府节余资金3000多万元,为全镇基础设施的建设提供财力保障。畅通工程方面,我镇2018年总投入资金1015万元,修通了10条累计17.5公里的道路,极大地改善了道路运输条件。不断推进农饮水工程,四个重点贫困村共计投资420万元,使得贫困户自来水入户率达100%,非贫困户自来水入户率达到92%。此外,玉皇、汪冲投入100余万元用于农饮水工程,已基本完工,极大的改善了农民饮用水条件。
4.持续推进,农业经济显特色。我镇是传统农业大镇,经济基础比较薄弱,公共设施相对滞后。一年来,镇政府积极向上级争政策和资金,统筹用好自有资源,有力有序推进农业经济发展。一是加大基本农田保护力度,鼓励农民自愿流转土地。目前,全镇新型经营主体流转耕地面积已达3.5万亩,呈现出流转规模进一步扩大、流转程序进一步规范的局面。二是促进农民专业合作社规范化发展,我镇对规模较大、经营效益较好的5家家庭农场和1家合作社申报了市级家庭农场、县级示范社、示范家庭农场等荣誉称号。牛集大黄梨“皖邱”商标已获国家市场管理局认证,截止目前,我镇注册商标已达5个,绿色食品证书5个。三是农业农村建设稳中前进。去年我镇高标准农田建设投资2000多万元,主要用于重点贫困村的农田建设。目前刘楼、朱郢、汪庄三个重点贫困村的高标准农田建设已经完成并通过市里验收。投入300多万元的农田最后一公里建设已完成90%,大大改善了群众的生产生活条件。
5.着力治理,人居环境变整洁。在全镇范围内实施环境综合整治项目,大力开展“五清一拆”和“六净六有两规范”活动,重点整治农村生活环境;进行农村生活垃圾清理全覆盖行动,解决好农村居民的日常垃圾处理问题;对入河排污口进行了整治,解决了居民日常污水直接排入河道的问题;进行城东湖自然保护区拆违行动,全面落实河长制、湖长制、林长制,环境保护工作不断强化,人居环境日益改善,人们向往的美好生活正在逐步实现。
6.综合治理,惩防并举促和谐。我镇认真开展普法教育、强化依法行政、全面开展社会治安综合治理,把扫黑除恶专项斗争作为重要政治任务,高站位谋划、高规格部署、高标准推进。发现一起,打击一起,切实维护好人民群众的生命财产安全。我镇扫黑除恶工作的有效开展,不仅得到了县委、县政府的表彰,还有效的推动了我镇平安创建工作的开展,缠访、闹访、越级非访现象明显减少。我镇今年的信访人数相比去年同期下降了60%,在干部的工作时间和精力得到合理保障的同时,整体社情民意得到有效净化。定期不定期开展夜巡夜查和安全生产检查,有效地促进了镇内安全稳定,群众的获得感、幸福感、安全感逐渐提升,安居乐业的社会环境日趋向好,社会秩序越发安宁。