2019年全乡经济社会发展的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实省市县党委、政府及乡党委决策部署,坚持用新发展理念统领发展全局,牢牢把握“稳中求进、追赶跨越、能快则快、快中求好”工作总基调,围绕“五年达小康”总体目标,聚焦管党治党、实体振兴、产业承接、城乡提质、民生改善“五大战场”,建设党建要地、发展重地、开放高地、宜居宝地、生活福地“五个目的地”,抢抓机遇,奋力推动全乡经济高质量发展,谱写杨郢乡发展新篇章。
综合分析各方面因素,2019年全乡经济社会发展主要预期目标是:规上工业增加值增长7%以上,财政收入增长8%,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长持平,农村居民人均可支配收入增长10%左右。实现上述目标,重点抓好以下七方面工作:
(一)加大招商引资力度,着力培育重点企业。坚持“走出去、请进来”的工作方针,着力引进一批特色产业项目入驻,积极帮办落地的企业扩大再生产,强化要素保障,推进项目审批落地。2019年,争取总投资2.7亿元的安徽龙源风力发电有限公司的来安三湾风电项目落地。督促出尘茶叶公司的有机茶基地项目、鸿达交通科技公司的年产270万套交通设施产品项目,加大推进“规上企业”申报工作,力争全年完成2家申规任务。
(二)加大农业发展力度,着力发展现代农业。夯实农业基础设施建设,抓好高标准农田、农田水利基础设施建设等农业项目,继续做好农业病虫害的防治、农产品质量安全监管和农技培训工作,促进农户增产增收。围绕乡村旅游,狠抓林业经济发展,实现造景和增收双赢。巩固提升传统农业发展,强化生态畜牧养殖、家庭农场、农村电子商务等项目建设,重点扶持种植大户,加快土地流转,培育新型农业经营主体,拓宽农产品销售渠道。全年计划新增家庭农场20家,完成高标准基本农田建设5000亩、荒草地开发200亩、土地增减挂200亩,成片造林1000亩、四旁造林760亩、红星村创建森林村庄。努力提高农户农技水平,集中培训科技户50余户、农户1000余户。借力电商平台,激活山水经济,壮大牛羊、鱼米等绿色产业,打造生态农业之乡。
(三)加大乡村振兴力度,着力提升乡村内涵。以实施乡村振兴战略为契机,提升农村品质,建设美丽杨郢。全力推进红星中心村美丽乡村建设,持续开展全乡境内环卫保洁和垃圾分类大检查、大整改、大提升活动。加强基础设施建设,全年计划完新建水泥路10公里、道路硬化3公里、改造农村危桥2座、维护小型水库管护设施11座、塘坝管护10座。加大环境监管执法力度,严格落实建设项目评比,争创国家级生态乡镇。大力发展清洁能源,扎实抓好山场乱采乱挖行为整治和生态恢复。全面启动“国家级全域旅游示范县”创建,全力完成县委、县政府建设江淮分水岭国家风景名胜道来安段工程,3A级标准打造杨郢界牌古村、千年银杏等旅游景点。以杨郢乡新时代文明实践所为平台开展道德讲堂、移风易俗、文明交通行等系列活动,以提高乡风文明、群众素质为主线,以创建市级文明乡镇为抓手,争取文明创建工作在县级考核中位居第一方阵。
(四)加大脱贫攻坚力度,着力打赢脱贫战役。深入实施脱贫攻坚十大工程,以“绣花功夫”和“钉钉子”精神落实各项扶贫任务。瞄准特殊贫困人口精准帮扶,以产业扶贫、就业扶贫为主导,在输血造血、增收减负、援助互助、扶技扶志上下功夫,不断激发贫困人口内生动力。发挥政府在扶贫开发中的主体主导作用,引领社会协同发力,着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的扶贫模式。2019年,计划持续巩固2个贫困村和5个非贫困村脱贫成效,完成宝山村水泥路工程3.4公里、计划新建大型牲畜饲料加工厂房1座、新建田园综合体项目1个、新建扶贫车间1个、对宝山村古银杏树景区设施扩建。实现贫困户新农合、人身意外保险代缴全覆盖,持续做好十大工程项目实施,完成28户、75名贫困人口稳定脱贫任务,在上级验收中力争“位次前移、考核获好” 等次目标。
(五)加大民生改善力度,着力提升满意程度。坚持硬件提标、软件提质,各项民生工程实施有序。围绕解决群众最关心、最直接、最实际的问题,注重保障基本民生,更加关注低收入群众生活,更加重视基本公共服务均等化。继续实施好各项“民生工程”。完善就业服务体系,加强职业技能培训,落实就业创业政策,鼓励大学生和外出务工人员返乡创业,推动“农业+互联网”创业模式。加强农村医疗保险代扣代缴工作。坚持农村低保对象动态管理,计划全年开展低保专项检查4次,确保应保尽保、应退尽退,加快农村危房改造步伐,完成70户危房改造。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置、退役军人沟通联系等制度,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。重视残疾人权益,加强残疾康复服务。
(六)加大社会事业发展力度,着力改善群众福祉。优先发展教育事业,全力推动学前教育普惠优质和义务教育均衡发展。继续强化医技人员业务和医德医风培训,提升基层医院收诊能力。扎实开展平安创建活动,加强和改进信访工作,强力推进依法治乡常态化建设,严厉打击各类违法犯罪行为,坚持每季度开展“大走访”工作,及时了解群众想法,切实做好群众安全感和满意度工作。健全公共安全体系,全面落实好安全生产责任体系,坚决遏制重特大安全事故,严肃从重处理森林火灾、安全事故方面的失职渎职和违法行为。持续抓好食品药品监管工作,坚持市场秩序严管、量化分级稳推、安全培训勤抓。落实卫生计生惠民政策,提高计划生育公共服务覆盖面。加强文化事业建设,积极组织开展“送戏下乡”、“我们的节日”等活动。统筹抓好宗教、统计、档案、保密、人防、地震、和应急管理等工作,支持工会、共青团、妇联、科协等群团工作。