政府工作报告
--2019年4月18日在闫集镇第十一届人民代表大会
第三次会议上
闫集镇镇长卓传旭
各位代表：
我代表闫集镇人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请代表们提出宝贵意见。
一、2018年主要工作情况
(一)以实现脱贫摘帽为要务，狠抓精准扶贫。2018年以来，我镇认真贯彻落实中央和省、市、县脱贫攻坚工作要求，聚焦年度目标任务，扎实推进脱贫攻坚各项措施落实。在产业扶贫上，我镇2018年度共获得特色种养业审批资金634.87万元，其中用于贫困户自我发展198.87万元，充分调动826户贫困户脱贫致富的积极性。另外436万元通过资金入股的形式入股到家庭农场，能够保证436户年级大、无劳动能力或丧失劳动能力的贫困户每年增收600元以上。在光伏扶贫上，采用省级补助、市县安排和贫困户自筹各1/3的办法筹资，建设65个户用光伏电站，使65户贫困户每年光伏收益不低于3000元。为柳园村建立村级光伏电站1个，使村集体经济收入年均增收6万元左右。在就业脱贫上，在全镇范围内针对贫困户开展技能培训，引导、扶持、实现贫困劳动者转移就业。设置保洁工、保安、禁烧包保地块人员、护林员、扶贫助理员、炊事员、互助岗、辅助岗等8类公益性岗位，为379户贫困户提供就业机会，实现稳定增收，增强自身发展动力。在社会扶贫上。引导辖区内社会力量积极参与脱贫攻坚，鼓励企业积极参与精准扶贫行动，积极开展“10·17”扶贫日系列宣传活动，鼓励和引导镇直机关、企业、村“两委”干部及社会各界踊跃参与扶贫事业，共筹集善款113500元。在教育扶贫上，实现670个建档立卡的贫困家庭学生资助,教育扶贫结对帮扶全覆盖，确保教育扶贫上不落一人，让每一个困难家庭子女平等享受教育机会。在农村危房改造上，投资488.4万元，其中新建341户，修缮67户，实现377户建档立卡贫困家庭幸福安居，确保2018年预脱贫户危房改造全覆盖，加大后续帮扶力度，让贫困群众住有所居、稳步发展。
(二)以打造“宜居闫集”，开启环境新征程。在环境整治上，一是全面清理坑塘沟渠淤泥垃圾。闫集镇组织全体党员干部群众共同参与，先后动用保洁车107辆、租赁挖掘机20台，清理村庄沟塘坑渠18255立方，对河道、坑渠、沟塘进行整治提升，改善水环境质量，提升村容村貌。二是彻底清理房前屋后秸秆柴草和建筑垃圾。垃圾日清理量达到16吨，累计清除垃圾7200吨。我镇始终坚持因地制宜、因村因户施策，将农村柴草垛集中处理或在指定地点堆放，做到规整统一，放置整齐。三是拆除各类违规畜禽圈舍。严格落实禁养政策，对禁养区内的各类畜禽圈舍一律依法依规搬迁拆除。对设施较好的且不在禁养区的圈舍，鼓励农户进行生产改造，从事非养殖无害化生产。四是有序推进危旧房屋及乱搭乱建拆除工作。闫集镇破旧危房拆迁共计259户，其中土墙瓦顶房屋面积共计9992.9平方米，砖墙瓦顶房屋面积共计8906.7平方米。五是建立健全村级保洁队伍，完善村级日常卫生保洁制度。闫集镇保洁员共126名，保洁车107辆，大力改建高标准水冲式卫生厕所5 所，疏通下水道3800米，并实施改水改厕500户，解决农村污水横流难题。在综禁工作上，一是积极拓宽秸秆综合利用的新途径，灵活采取肥料化、饲料化、基料化、能源化等秸秆利用措施。二是严格农机作业管理，提高农作物机械化收获水平。三是落实秸秆离田集中堆放制度，并结合环境整治、“三大革命”，清理了田间、地头、林缘、铁路公路沿线、河流、沟、塘、渠边的秸秆、杂草、垃圾等，凡经检查达不到要求的，直接追究镇、村包保责任人的责任。
(三)以促农增收致富为目标，狠抓产业发展。完成农田水利基础设施建设“最后一公里”。对规划内所有坑塘、大、中、小沟测量、设计，积极协调“安全饮水”工程，保证我镇农村饮用水安全到户。按照县要求，我镇全力推进农村清产核资、农村产权制度改革及“两区”划定工作。狠抓品种改良、疫病防控等重要环节，引导农户大力发展优良畜禽产业，促进群众增收致富。扎实抓好小麦、玉米的病虫害防治和提质增效工作，积极探索发展模式，提高小麦等重要农作物产量。
(三)以建设美丽宜居家园为要事，狠抓镇村治理。在扫黑除恶专项斗争上，认真部署，提高思想认识。在镇村主要街道和出入口，悬挂条幅100余幅，村“两委”换届选举期间，严打整治“村霸”“路霸”，确保选举工作秩序。同时深入到村，采取与群众个别交谈、暗访等形式挖掘有关线索，切实净化干部队伍，消除黑恶势力生存土壤。在信访维稳上，以“平安闫集”理念为抓手，化解矛盾纠纷、解决突出信访问题，一年来共排查出矛盾隐患56件，调解53件，余下3件正在调查中，确保了我镇社会政治治安大局持续平稳。
(四)以协调发展社会事业，改善人民生活。在民生工作上，全力完成参保续保工作，完成2018年度参保续保22031人，收缴保费4626200元，100%完成任务。全镇2018年外出务工总人数约1.67万人次，新增外出务工人员886人，新增就业岗位584人，完成全年任务201%。注重安全生产，扎实开展安全生产工作，除组织常规性检查外，专项检查7次，强化安全生产宣传教育培训工作，企业法人、经营管理者安全生产培训率达97%，职工安全生产培训率达99%;全镇安全生产形势平稳，全年无一例安全生产事故。统筹做好其他各项工作。统筹推进文、教、体、卫各类社会事业，素质教育显著提高，闫集镇中心校教育教学质量在全县排名靠前。全力加强国防教育和征兵宣传工作，圆满完成2018年度征兵任务。认真贯彻落实计生基本国策，着力加强人口和计划生育工作，计生工作稳步提升。
