4.注重社会综合治理，团结稳定局面持续优化
一是安全生产警钟长鸣。严格落实“党政同责、一岗双责”工作制度，每季度召开1次安全生产例会，全年党委召开4次安委会(扩大)会议;认真开展安全生产月宣传活动，注重日常隐患排查和整改，全年共检查出安全隐患196处，整改196处，整改率达100%，实现2018年无重大安全生产责任事故;加强烟花爆竹管理，依法取缔无证经营。强化食品卫生安全。全年组织开展辖区内食品生产、销售、消费环节检查160次，组织对学校检查12次，药房，诊所检查32次，罚款23万元。二是综治维稳取得新成效。一年来，我镇始终坚持党政一把手是第一责任人，多次召开党政联席会专题研究部署综合治理工作。建立和完善了三级治安联防网络和“红袖标”工程。天网工程全面铺开，实现重要路段节点、重要区域监控设备全覆盖。扎实开展综治活动月(“七五”普法)宣传活动。注重矛盾排查，实现“法轮功”人员两个“零指标”;积极创建申报“四无”乡镇。扎实开展扫黑除恶专项斗争，在各村广泛张贴关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告,动员广大群众共同参与,打一场“扫黑除恶”的人民战争。坚持党政领导班子成员每周接访制度，党政班子共接待群众来访50批100人次，全年无进京访、赴省的上访登记。三是乡村文明行动持续深入。创新宣讲形式，利用亳州市演艺公司送戏下乡和我镇两家戏曲剧社到各村演出机会做好书香村居宣讲，把书香村居宣讲与当前城乡文明创建工作、移风易俗、农村清洁工程、秸秆禁烧、人居环境综合整治、精准扶贫、民生工程、环境保护等中心工作结合起来。一年来，我镇共宣讲192场次。2018年，观堂镇书香村居戏曲剧社以环境卫生为主题《祖国美容家》获得谯城戏剧大赛奖。观堂镇国梦圆戏曲剧社以扶贫为题材《拔掉穷根奔小康》获得谯城区戏剧大奖赛。苏尚勇、曹玉凤被评为亳州市第三批“五星级文明标兵户”和“谯城好人”，同时，曹玉凤还被评为“亳州好人”
5.执政为民共享福祉，人民群众生活更加美好
一是道路交通工程建设全面推进。今年以来，全镇通过“一事一议”共修路6条6.7公里，清理路肩260多公里，极大的方便了群众出行。二是社会保障覆盖面不断扩大。全镇新农合参合55600人，参合率达到90%;新农保参保27119人，参保率81.67%。帮助贫困户公益岗位就业271人，完成贫困户劳动岗位的就业系统500多人信息的录入，做好全镇长期养老保险生存认证。三是卫生计生工作扎实开展。镇制定经常性工作方案，进一步深化和完善计划生育经常性工作机制，切实实现计划生育工作转型发展。2018年，我镇人口自然增长率控制在5.63‰，政策外多孩出生比为7.8%，出生人口总性别比控制在117%以下。四是网上办事不断完善。全面落实代理员AB岗制度，全年为群众网上办理事件18642件，无“零办件”，无“超期办件”，群众满意率100%。五社会救助实现全覆盖。全镇低保户1196户2480人;五保户212户212人;享受残疾人“两种”补贴1258人，发放资金82万元;享受精神病药费补助108人，发放资金10万多元。
6.依法行政严以用权，全面加强政府自身建设
过去一年，我们始终坚持旗帜鲜明讲政治，自觉践行“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保政令畅通。努力打造更加廉洁、高效、务实、有为的人民政府。一是选优配强村级班子，圆满完成村“两委”换届，共选出村“两委”干部136名，其中新进66名，平均年龄42岁，35岁以下33人，大专及以上学历26人，9名书记、主任一肩挑，48名“两委”交叉任职，村级班子进一步优化。通过“强培训、遍走访、亮承诺、抓落实、树典型”活动，新一届班子的群众基层得到巩固，服务群众的能力进一步提升。二是法治政府建设扎实推进，聘请法律顾问，认真听取法律顾问意见，充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用;规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。三是自觉接受镇人大监督，加强政务信息公开，广泛听取各方面意见，提高服务办事效率，认真办理人大代表建议6件，办结率、满意率为100%。四是严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”。自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要求，坚决纠正“四风”新问题，切实营造政府系统风清气正、崇廉务实的政治生态。“三公”经费同比减少46%.严厉查处违纪案件，全年办理案件9件，其中组织处理1人，通报批评2人，党纪处理7人。
2018年我镇共青团、妇女、武装、统战、工会、民族宗教、文化旅游等各项工作都得到了较好开展。
各位代表、同志们，一年来，我们坚持不忘初心、牢记使命、继续前进，重实干，勇担当，取得了较好的成绩，展现出了昂扬向上的好势头。这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众求真务实、开拓创新的结果。在此，我谨代表观堂镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与观堂镇建设的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!
各位代表、同志们!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到我镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要有：一是贯彻落实新发展理念的思想还不够开放，深化绿色发展的举措还不够多;二是农业产业未形成规模，仍需培育壮大;三是旅游经济未形成品牌，仍需夯实基础。四是民生改善与人民群众美好生活新愿景还有差距，脱贫攻坚任务依然艰巨。对于这些困难和问题，我们将高度重视、直面问题，采取有效措施予以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托!
