二、2019年主要工作目标任务
各位代表、同志们，2019年是中华人民共和国中华人民共和国成立70周年，是决胜高水平全面建成小康社会的关键一年，镇十四届五次党代会对今年工作作了科学谋划，为镇政府工作提供了行动纲领和政治保证。只要坚定发展的信心，主动作为，奋力拼搏，谋在先、干在前，镇政府就一定能给人民群众交上一份满意的答卷。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全力推进观堂镇经济社会发展，围绕党的建设、脱贫攻坚、环境保护、综治维稳、安全生产、农村农业等重点，不忘初心、牢记使命、提振精神、加压奋进，争取各项工作实现新突破，加快实现全面建成小康社会奋斗目标。
一、强化基础设施建设，提升农村农业发展水平
抓住国家乡村振兴战略机遇，结合农业结构调整，做活土地资源。坚持稳定粮食生产与中药材种植产业两手抓，积极发展特色农业、生态农业和绿色农业。下大气力抓好观北生态园、高杨康乐生态园和观音寺生态文化旅游项目的建设和发展，完成区政府下达的2019年土地增减挂任务。实施乡村旅游战略，加大农村道路建设，修建畅通工程道路10公里，观堂集镇小街道改造道路600米;美丽乡村双合路改造1730米，建设武家河、包河沿河生态林带，植树造林750亩，加强农田水利基础设施建设，促进农业可持续发展。
二、强化项目带动，增强经济社会发展后劲。
立足镇情特色，坚定不移地推进项目建设，力求在产业发展上取得新突破。一是强化招商引资。坚持“走出去”和“引进来”的招商理念，结合我镇实际，因地制宜，突出资源优势，做大做强乡村旅游、现代特色农业、中药材加工、环保、扶贫等产业项目，吸引外商投资。依托扶贫驿站、观北生态园、观音寺生态旅游文化园等项目，加大宣传推介力度，鼓励本地和外地返乡的有志人士回乡创业，培育新的财源，力争超额完成全年财税任务。二是加快项目建设。大力推进观北生态园民宿项目、观音寺生态旅游文化园和高杨村康乐生态园建设等工程建设，积极谋划策划垃圾分类试点项目建设，实行集市集镇清洁工作市场化运作。三是加大项目投资。紧紧围绕乡村振兴战略和发展规划，围绕产业发展、基础设施、社会事业、民生工程建设，加强项目储备，抢抓机遇，主动作为，多渠道、多层次、全方位争取项目资金，努力破解资金瓶颈，全面推进经济社会快速发展。
三、强化民生保障，推进社会事业协调发展。
按照共建共享，注重机会公平，保障基本民生，让改革发展成果更多惠及人民。一是精准扶贫重实效。强化帮扶责任，严肃帮扶纪律，通过“金融扶贫、产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫”等精准帮扶措施，确保2019年圆满完成脱贫目标，带领贫困群众早日奔向小康路。二是切实加强计划生育工作，继续实行一把手亲自抓、负总责，落实计划生育奖扶政策，充分发挥计生协会的职能作用，力争计生工作再上新台阶。三是加强师德教育，彻底解决教育教学中不愿管、不敢管的问题，对青少年学生思想道德教育，引导学生树立正确的学习方向;加大教育投入，改善办学条件;加强教师队伍的考核，着力在教学质量上下功夫，不断提升教育教学质量。四是加快镇、村医疗卫生建设。大力落实新型农村合作医疗和新型农村养老保险政策。积极推进公办养老机构管理体制改革，投资500万元，扩建观堂镇康养服务中心。高质量做好五保老人集中供养工作，让五保老人切实感受到党和政府的温暖。五是严格执行国家优抚政策。对农村五保户和城乡特困人群加大救助力度，确保实现应保尽保。六是进一步加大文化宣传工作，坚持开展书香村居宣讲等文体活动，大力普及环保、法律等知识，提升广大居民素质。
四、强化风险意识，切实维护社会和谐稳定
充分发挥基层组织维护社会稳定的第一道防线作用，建立并完善矛盾纠纷排查调处机制，坚决防止突发性、群体性事件发生，把矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。坚持“严打”方针，始终保持高压态势，坚决打击涉黑、涉恶犯罪分子。及时解决群众反映强烈的热点、难点问题，有效化解矛盾，坚决杜绝重复上访和无理越级上访事件的发生。认真排查安全隐患，切实做好防汛、防火的预警预报工作，确保不出现大的安全事故。实行严格的维稳责任制和责任追究制，做到问题化解不出村，矛盾化解不出镇，难题不上交。
五、强化自身建设，不断提高为民服务水平
一是树牢四个意识，建设忠诚担当政府。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展“严规矩、强监督、转作风”专项行动，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把对党绝对忠诚落实到为民服务干事创业上，始终围绕中央、省市和区委的决策部署谋划工作、推动发展。二是坚持依法行政，建设法治政府。牢固树立法治观念，引导党员干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。自觉接受人大监督，认真办理人大议案。努力在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好风气。三是强化责任担当，建设务实政府。坚持解放思想、实事求是，大兴调查研究、实干担当之风，不回避矛盾、不推诿扯皮，敢闯敢试，敢做敢为。坚持一线工作法，强化责任担当、合力攻坚意识，全力推动工作提速、提质、提效，努力开创政府工作新局面。四是坚持转变作风，建设廉洁政府。从严落实中央八项规定精神及相关实施细则要求，筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。牢固树立正确的政绩观、事业观，坚持为民取向。积极倡导求真务实、爱岗敬业、恪尽职守的工作作风。严控“三公”经费支出，推进政务公开、信息公开，提高权力运行透明度，以良好的作风和形象赢得全镇人民的信任、支持和拥护。
