推进法治政府建设。依法履行政府职能,全面推进依法行政,加强法治政府建设。严格落实“三重一大”、“镇长办公会议”、“资金支付会议制度”,健全“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”的决策机制,积极发挥法律顾问作用,确保行政决策更加科学、民主、法治。严格执行权力和责任两个清单,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。自觉接受镇人大监督,广泛听取和采纳社会各界的意见建议。认真办理人大代表建议,及时公布落实和办理情况,广泛接受公众和社会舆论监督。
深化效能政府建设。强化责任担当,对定下的目标、制定的政策、下达的任务,马上办,立即干,以钉钉子的精神做实、做细、做好各项工作,坚决杜绝“讲空话”“放空炮”。破除“玻璃门”、“旋转门”、“弹簧门”。勇于面对风险和挑战,善谋善为、善作善成。制定任务清单,倒排工期,挂图作战,切实解决好急难险重问题。切实转变工作作风,不断提高行政效能和服务水平。
加强廉洁政府建设。持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作,深入开展反腐倡廉警示教育,严格执行“一岗双责”,提高全镇各级干部廉洁从政意识;严格规范政府采购、公务接待和办公用房使用等标准,严控“三公”经费支出。不折不扣落实中央“八项规定”精神及省市区实施细则,严查各类违法违纪案件,大力营造风清气正的政务环境。认真落实省委第五巡视组巡视大通区涉及我镇的问题整改,做到立行立改并建立长效机制。
此外,顺利完成村、居委换届选举工作,在选举过程中贯彻落实“三项制度”改革方案,平稳有序实现新老班子交接过渡。民族、宗教、武装、统战、地方志、档案以及“工青妇”、社会团体等工作也取得了新成绩,凝聚了发展合力,为促进我镇经济社会发展作出了新贡献。
各位代表,2018年,是我镇发展历史上极不平凡的一年。一年来,产业转型升级步伐缓慢,招商引资难度较大。面对压力和挑战,镇政府一班人紧紧依靠全镇人民,以高度的责任感、使命感,秉持拳拳之心,凝聚成城之志,汇集涓埃之力,迎难而上,统筹兼顾,主动作为,经受住了困难和风险的考验,努力交出一份合格答卷。
成绩的取得,得益于区委、区政府和镇党委的坚强领导,得益于镇人大的有力监督、鼎力支持,得益于各位人大代表的理解信任、建言献策,更得益于全镇人民的同心同德、努力奋斗。在此,我代表镇人民政府,向始终理解支持政府工作的各位代表,列席会议的各位同志,向全镇广大干部群众,向所有关心、支持、参与洛河建设与发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇经济社会发展还存在一些不容忽视的困难和短板,还面临着一些急需解决的矛盾和问题,主要表现为:产业层次提升不明显,传统优势产业竞争力不强,新动能尚未形成;体制机制瓶颈制约亟待破解,改革创新力度还需加大;资源环境约束趋紧,生态改善任重道远;拆迁安置遗留问题解决难度较大;少数干部的担当意识、大局观念、攻坚能力存在不足,作风建设与群众期待存在差距等。针对以上问题,我们将认真对待,深入研究,不推脱、不回避、不掩饰,采取有力措施,切实加以解决。
二、2019年重点工作
2019年是推动改革开放再出发的重要一年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是建国70周年,做好今年经济社会发展各项工作意义重大。
今年政府工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,落实区委、区政府和镇党委各项决策部署,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,落实“五大发展”行动计划,紧紧围绕“工业强镇、商贸兴镇、城乡共建、文明和谐”发展思路,大力实施乡村振兴战略,以生态文明为引领,以项目建设为重点,以保障和改善民生为根本,积极开拓进取,注重培育新的经济增长点,探索洛河发展新路径,实现经济社会全面发展。
2019年全镇经济社会发展主要预期目标是:全社会固定资产投资增长8%,财政收入增长6%,社会消费品零售总额增长9%,城镇登记失业率控制在上级下达的指标范围内,全面完成上级下达的节能环保指标。
为完成以上目标任务,今年我们将着力抓好以下几方面工作:
坚持改革为先,进一步厚植发展优势。坚持以改革创新引领经济发展,不断提高发展质量和效益。全面贯彻落实习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神,“将改革开放进行到底”,着力破除体制机制障碍,增强内生动力和发展活力。
全面深化农村改革。加快推进农业现代化产业结构调整,进一步做精做细义丰生态农庄、丰迪农业科技示范园、水里活种养示范园及景天生态农业有限公司稻虾养殖生产基地,大力发展绿色、生态农业。持续巩固、大力构建新型农业经营体系,鼓励创办专业协会、合作社、农业公司和家庭农场,健全完善配套生产经营服务体系,加快形成完整的产业链。完成农村土地承包经营权确权颁证数据库建设,推进资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革。