——杨公人民安全感、获得感稳固提升的一年。36路、703路、704路公交车顺利开通;新农保代扣代缴全面启动,成功实现城镇居民医保参保人数全覆盖,五保供养、社会救助、优抚、残疾人补贴资金足额拨付,社会救助政策全面落实;紧紧围绕“平安创建”的工作目标,着力提高人民安全感、满意度,2017年安全感满意度测评在全市排序并列第一,2018年继续保持优秀行列;建立和完善应急处置机制,成立了突发事件、交通安全、生产安全等应急处置组织,制作安装防溺水宣传提示牌180余处,开展安全生产检查10余次,全年未发生安全生产责任事故。注重村居文明倡导,广泛开展《村规民约》大讨论,社会风气逐步好转;镇综合文化服务中心、政府大院设置路灯5盏,新建停车场600余平米,成功申报杨公村文化发展“七个一”项目,规范文体设施设置,镇文化站、村级农家书屋正常对外开放,群众日常文化生活得到极大丰富;2018年实施了“一事一议”项目11个,主要实施了各村道路、水渠、路灯亮化和当家塘开挖等项目,申请财政奖补资金92.2万元。通过项目实施,各村基础设施明显改善,不仅方便了群众,也优化了外来投资环境,受到了群众的广泛好评。
各位代表!打铁必须自身硬。一年来,我们不断强化政府自身建设,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,全面从严落实“两学一做”学习教育常态化制度化要求,政府行政效能进一步提升;扎实开展“讲严立”专题警示教育,以鲁炜案件为反面教材,联系“杨、方、曹”及姚辉案件等典型违纪违法案件,对照党章党规党纪全面整改,政府党风廉政建设不断加强,顺利完成12个村、1个社区两委换届选举工作,书记、主任“一肩挑”比例达65%;村民代表、村务监督小组、妇女联合会等群团组织选举顺利实施,各项建章立制工作全面完成;自觉接受镇人大监督,主动接受公众的社会监督和媒体的舆论监督,高标准办结人大代表议案和意见建议。
各位代表,成绩来之不易,这是区委、区政府和镇党委坚强领导、科学指挥的结果,是镇人大全力支持、合力推进的结果,是各位代表和杨公人民风雨同舟、团结奋斗的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向各位人大代表,向所有关心支持杨公发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
总结成绩的同时,我们也清醒的认识到,全镇经济社会发展还面临着多重困难和挑战,主要体现在:一是脱贫攻坚任务繁重,补齐短板的压力还很大,决战脱贫攻坚、决胜同步小康任务十分艰巨;二是产业带动效应不足,农业特色亮点不明显,实现农业大镇向农业强镇的转变还有很多工作要做;三是镇村发展基础薄弱,镇财政非常有限,村级债务负担沉重,稳增长、保民生的压力比较突出;四是资源环境约束趋紧,发展中的环境压力凸显,发展的空间和资源承载限制不断显现,加快发展的质量和效益不高,具有支撑性和带动性的大项目、好项目缺乏;五是部分镇村干部大局意识不强,村两委成员分工不明确,少数干部不担当、不作为、不愿干、不想干、不会干现象不同程度存在,镇村干部干事创业的合力有待进一步提升。对于这些问题,我们将高度重视,并在今后工作中采取有效措施,切实加以解决。
二、不忘初心、牢记使命,奋力书写高质量发展新篇章
习近平总书记在新年贺词中指出:“2019年,有机遇也有挑战,大家还要一起拼搏、一起奋斗”。为此,做好2019年工作意义重大。中央经济工作会议、省、市、区人代会和镇十届五次党代会吹响了高质量发展的集结号。要求我们再对标,扛牢思想大旗、坚定不移跟党走;要求我们再审视,加快镇村统筹、矢志不移求品质;要求我们再提升,高扬创新之帆、持之以恒添活力;要求我们再投入,筑牢民生基石、奋发有为建新功;要求我们再起航,保持实干作风、善作善成抓落实。为此,我们要以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,滚石上山、爬坡过坎,开拓创新、奋勇拼搏,努力干出一番新天地、干出发展新境界、干出杨公新局面。
2019年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行新发展理念,以高质量为核心目标,以高标准为根本要求,以高效能为关键因素,以“稳中求进”为工作导向,大力实施创新提效、产业提质、面貌提品、生态提升、民生提标“五大工程”,力争做到“五个走在前列”:即在农村人居环境整治上,要走在全区前列;在社会事业发展上,要走在全区前列;在加强政府自身建设上,要走在全区前列;在推动乡村振兴上,要走在全区前列;在三大攻坚战役上,要走在全区前列,不断推动全镇经济社会在高质量发展轨道上行稳致远,以优异成绩向新中国成立70周年献礼。主要预期目标是:固定资产投资增长8%以上;社会消费品零售总额增长10%以上;农民人均纯收入增长8%以上;招商引资、节能减排等完成区下达的目标任务。
围绕上述思路目标,今年重点做好四个方面工作。
(一)坚持创新引领,高质量集聚发展动能
一是聚力招商引资增活力。坚持“以农为媒、筑巢引凤”的原则,争取外商投资,加快农业招商项目的落地,实现产业融入升级,促进产业优化发展,以把杨公打造成为淮南市区的“米袋子”、“菜篮子”和“果盘子”为目标,加快推进农业大镇向农业强镇的跨越。