各位代表!2018年在镇区经济十分困难的情况下，全镇广大干部群众以“白+黑”“5+2”的工作姿态，以勇挑重担、敢啃硬骨头的精神风貌，以团结拼搏、锐意进取的务实作风，取得了这些来之不易的成绩。在此，我代表镇人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持潘集发展的社会各界人士，表示衷心感谢，并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们要清醒的认识到我镇经济和社会发展还存在不少问题和困难：经济发展后劲不足，增长乏力;农民持续增收的空间有限;受采煤沉陷、搬迁安置等影响，经济社会发展面临许多新矛盾新问题等等，面对这些问题，需要我们采取有力措施，切实加以解决。
2019年工作安排
各位代表、同志们：2019年是中华人民共和国成立70周年的庆典之年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的攻坚之年，做好2019年各项工作，意义重大、使命光荣、影响深远。
2019年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面贯彻落实省、市、区委战略部署，以脱贫攻坚和环境保护为主要抓手，牢守发展和生态底线，助推乡村振兴，为全面建成小康社会奋力前行。
2019年工作主要预期目标是：规模以上工业增加值增长8%以上，财政收入增长10%以上，全社会固定资产投资增长8%以上，农民人均可支配收入增长9%以上，脱贫100户229，生态环境不断优化，社会大局和谐稳定，人民群众安居乐业。
围绕实现上述目标，重点抓好以下几方面的工作。
一、适应新常态，加快经济发展。大力推进农业产业化。立足自身优势，在稳定粮食生产基础上，着力提高稻田养虾、高端水产品、优质葡萄、无公害蔬菜等特色产业的产业化水平。发挥君悦等电商品牌的辐射带动作用，做大电子商务，实现年销售收入2000万元以上。进一步加大招商引资力度，形成以商招商格局，积极融入区域经济发展大局，在人、财、物各方面对招商引资工作实行重点倾斜。进一步加大对农村发展的支持和投入。在坚定不移地落实地力保护补贴和良种、农机、农资补贴，农村义务教育“两免一补”等支农惠农政策的基础上，积极争取项目资金，加大财政投入力度。
二、把握新要求，狠抓乡村建设。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，大力实施乡村振兴战略。大力推进基础设施建设。抓住农村“四好路”建设契机，在全面建设完成煤销路、淮古路主要交通道路的基础上，积极争取乡村道路建设，计划完成乡村道路新建10公里以上。加大环境整治力度。推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”。抓住一镇三村污水治理项目工程，彻底解决南片搬迁村集南、张圩、夏圩三个村及镇区污水管网建设和污水排放问题。积极争取申报老旧小区改造项目，全面解决夏圩搬迁片区基础设施落后等问题。加强农村垃圾治理市场化监管，实现垃圾日产日清。全面完成千亿斤良田工程，建成高标准农田一万亩，实现农业生产旱涝保收，提质增效。全力抓好生态环保工作。重点开展好畜禽养殖污染整治、水污染防治、小流域水环境综合治理、环保突出问题治理等专项行动，落实河(湖)长制和林长制。
三、运用新思维，促进民生改善。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，切实做到为老百姓办好事、办实事。一是落实精准扶贫政策。突出“一村一品”的工作思路，大力发展农村集体经济。根据“一人一措施，一户一方案”的要求，为每户贫困户量身订制脱贫计划，确保贫困户应该享受的政策一项不漏。建设扶贫工厂2家，确保有劳动能力的贫困人口均能够在家就近就业。积极申报贫困户自主发展产业项目。加大小额扶贫贷款辐射面，鼓励贫困户自主创业，发挥新型农村经营主体的带动作用，确保如期实现脱贫目标。二是做好计生服务工作。扎实开展计划生育工作，积极宣传计生新政策，加大计生行政执法力度，依法严查“两非”案件，继续实施孕前优生健康检查，做好优生优育和生殖健康免费服务工作，落实全面二孩政策，促进人口长期均衡发展。三是完善社会救助。完善各类困难群体救助机制，落实好城乡低保和五保供养、残疾人两项补贴等各项政策。
四、形成新氛围，推进社会治理。坚持抓发展与抓稳定两手都要硬，扎实做好维稳各项工作，建设平安潘集。一是深化平安创建工作。进一步加大平安创建宣传力度，切实提高“一感两度两率”。完善社会治安防控体系，开展交通、消防、食药等重点领域安全生产大检查，杜绝各类安全生产事故发生。二是做好矛盾调处工作。加快和推进矛盾纠纷网格化管理建设步伐，推动矛盾纠纷排查调处的信息化、规范化、制度化，及时有效化解社会矛盾纠纷，有效解决群众反映强烈的各类信访突出问题，维护和促进潘集的和谐稳定。三是抓好专项整治工作。继续做好重点地段、重点单位和薄弱环节的治安巡防，强化法治潘集建设，深入开展“扫黑除恶”专项行动，保障人民安居乐业、社会安定有序。
五、争取新作为，加强廉政建设。施政之要贵在落实、重在实干!我们要有拼的意识，有争的举措，努力建设让广大人民群众更加信任、更加满意的服务型政府。一是坚持务实高效。强化责任意识、担当意识，践行“马上就办、真抓实干”精神，自觉做到亲民、爱民、为民，当好人民好公仆。加大对重点工作、重大项目的督办落实力度。建立权责清单，坚决整治“微腐败”现象。二是坚持依法行政。坚定镇党委统一领导，认真履行政府职能，全面推进政务公开，把公众参与、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序。自觉接受社会各界监督，认真执行党的路线方针政策，让权力始终在阳光下运行。三是坚持廉洁从政。认真落实党风廉洁建设责任制，履行“一岗双责”。严格遵守中央八项规定和省市区有关规定，加大对政府采购、工程建设等重点领域行政监察和财政监管力度，牢牢守住资金安全底线和反腐败红线。全面落实厉行节约反对浪费，严控“三公”经费支出。
