政府工作报告
——2018年12月30日在潘集镇第十五届人民代表大会第三次会议
镇长 时 敏
各位代表：
现在，我代表镇第十五届人民政府向大会报告过去一年的工作，并对明年的工作提出建议，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
2018年工作总结
2018年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，团结带领和依靠全镇人民，齐心协力，克难攻坚，实现了全镇经济社会的持续、协调、稳步发展，圆满地完成了镇第十五届人民代表大会二次会议确定的年度目标和任务。
——经济发展迈上新的台阶。2018年全镇主要经济指标均超额完成区下达任务：全年完成固定资产投资6.9亿元，规模工业总产值10890万元，限额以上商贸企业累计完成3001万元。新增民营企业34家，新增个体工商户187户，家庭农场21户，农业合作社13家。完成财政收入1396.36万元。采煤沉陷区治理成效显著。利用朱庄村塌陷水面，建成总投资约10亿元，项目总装机容量150兆瓦(MW)，目前全球最大的三峡新能源水面漂浮光伏电站。年发电量1.5亿度，年营业额约1.2亿元，年纳税约2500万元以上;相当于种植阔叶林约530公顷。沉陷区水面治理21000亩，重点发展南美白对虾，小龙虾、毛蟹、鳜鱼等高端水产品，成为全市经济观摩会的观摩点。全年完成招商引资51130万元，坚持主要领导带头招商，全年外出招商44人次，专业招商21人次，洽谈项目18个，落地项目3个。电商发展实现开门红。建设电商网店5家，电商服务中心1个。君悦瓜果全年实现网络销售收入500余万元，成为全区电商翘楚。
——社会治理实现新的提升。严格执行党政领导坐班接访和信访案件督查督办制度，圆满完成了全国“两会”、等重要时间节点的信访稳定工作。全年共接待来访群众71批194人次，反映问题线索41件办结39件，其中立案查处11件，处分党员干部11人，未出现到省越级访和去京非访现象。认真开展“治安混乱地区和治安突出问题”排查工作，共破获刑事案件14起，查处治安案件35起，调解民事纠纷46起，打击处理各类违法犯罪人员75人。全镇司法所参与调处各类矛盾纠纷462件,调解率达到100%，调解成功率达到98%以上，防止群体性上访事件1起，防止民间纠纷可能转化刑事案件3起。对非煤矿山、加油站、工矿企业、烟花爆竹、道路交通、消防、居民建房等进行多次“横向到边，纵向到底”的安全生产定期和不定期检查，全年开展执法活动共计27次，共检查各生产经营企业、单位279家，其中查处存在隐患企业、单位19家。加强食品药品安全监管，开展食品药品安全宣传、抽检、查处，抽样送检20批次，食品快检60批次。
——民生事业实现新突破。精准脱贫稳步推进。完成赵前、魏圩、东湖3个重点贫困村出列，244户500人脱贫任务。进一步增强了贫困户自主发展能力。全年共安排贫困户自主发展项目137户，资金72万元;利用财政资金参与发展项目278户212.4万元;利用贷款资金参与发展项目106户424万元。进一步增强村集体经济实力。实施村集体项目7个，投入资金150万元，4个村集体经济收入均达到10万元以上。加大健康扶贫和教育扶贫力度，家庭医生签约率100%。全年教育扶贫共资助学生465人31.1万元。全年小额信贷共发放126户472万元。完成46户贫困户危房改造，投入65.22万元。计生服务更加优化。加强计生宣传和阵地建设，广泛宣传“全面二孩”政策和计生奖扶等惠民政策。2018年出生婴儿686人，出生率16.4‰,自然增长率10.68‰，总出生婴儿性别比108.84%。社会保障更加全面。全镇完成城乡居民养老保险续保9222人，居民养老保险多缴带头人247人，失地保险新增办理532人，城镇新增就业490人，转移农村劳动力505人，完成就业失业登记办证80余人，企业资格认证60余人。截至目前，我镇共审批低保468户，享受低保政策997人，发放低保金330余万元;享受五保230人，资金104万元;享受80岁以上高龄补贴760人，发放资金17.52万元;落实医疗救助98人，临时救助65人，发放救助资金57.6万元;冬令春荒救灾179户501人，发放救助资金9.5万元及生活用品;为187人发放优抚资金120余万元;落实群众安置廉租房8套，公租房25套。完成“一事一议”财政奖补项目8个，共投入资金63万元，完成725万元地力保护补贴打卡发放工作。
——城乡面貌呈现新气象。基础设施全面改善。总投资2500余万元的四号路和进矿路建设全面完成，总投资1400万元的煤销路和总投资410万元的李泥路正在建设，通往泥河的淮古路已完成招标，即将开工建设，届时全镇两纵两横的交通外联主干道全部得到提升改善，极大方便了群众的出行条件。同时，争取项目资金700余万元完成村级道路维修19.5公里。投入资金86万元，完成危房改造19户和住房提升工程80户;投入资金80万元，完成夏圩东片老旧小区改造工程;投入76.68万元，完成改厕639户;完成街道和集南、张圩、魏圩三个中心村的污水站选址工作，完成采煤沉陷区水系道路、李兴村大型排灌站维修和李兴村南湖、东湖村大沟清淤工程。完成大庄新村750套房屋和库房分配工作。完成赵前、赵后、东湖综合办公楼建设。生态环保进入新常态。加大对非法煤厂和堆场的联合执法力度，取缔关闭32家散乱污企业。。
——机关效能展现新形象。政务服务提质增效。镇村为民服务大厅投入使用，“互联网+政务”网络问政高效运转。大力推广“皖事通”电子政务服务，编制完成政府权力清单和公共服务事项清单，编制乡镇清单169条、村级清单72条。依法行政水平不断提升。为正风肃纪和遏制干部“庸懒散浮拖”现象，我镇开展了多个领域、多种形式的专项整治行动。强化涉农资金的监管和各项惠农政策落实的检查监督。厉行勤俭节约，改进文风会风，规范“三公”经费管理。重新修订各项工作制度并推行考勤、请销假、财务管理等多项制度，对干部作风建设、工作纪律等进行了严格要求。综合服务水平和办事效率得到提升，干部干事创业的热情不断激发，全镇加快发展的正能量进一步凝聚。
