—2019年3月22日在珠龙镇第十届人民代表大会第五次会议上
贾 佳
各位代表:
现在,我代表镇人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席的各位同志提出意见。
一、锐意进取,过去一年取得显著成绩
2018年,是全镇上下扎实苦干、开拓创新,各项工作全面推进的一年。面对复杂严峻的宏观环境和繁重的工作任务,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,坚持以建设“富裕珠龙,平安珠龙,和谐珠龙,魅力珠龙”发展目标,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,突出经济发展、项目攻坚、民生保障、社会稳定目标任务,提振精神、克难攻坚、砥砺奋进,较好地完成了预期目标,经济社会迈出了扎实有力的一步,呈现稳中有进的良好态势。2018年,全镇财政总收入1870余万元;规上工业生产总值2000万元;全社会固定资产投资7000万元,同比增长20%;社会消费品零售总额0.97亿元;农民人均可支配收入12019元。镇域经济日趋活跃,群众生活愈加殷实。
(一)抓实第一要务,乡村振兴多点发力。
一是多措并举,招商引资成效显著。一是与江苏金腾园林建设有限公司达成投资协议,在陈王村建设生态文旅项目,现在我镇注册宇顺生态林业有限公司;二是成功引进南京五维健康管理有限公司在珠龙镇注册,以原卫计委办公楼为场地投资滁州市血液透析中心;三是在区“百日春季”攻势行动中积极牵线搭桥,其中成功引进青岛智医智药医疗股份有限公司,目前该项目已签约,并入驻滁州高教科创城。
二是积极探索,农林改革快速推进。探索集体产权制度改革。2018年11月底前完成全镇集体产权制度改革工作。核实资产总额1846.04万元,其中核实经营性资产总额458.09万元,界定集体经济成员身份数17895人。完成全镇4752户“三合一”补贴525.45万元发放工作。探索集体林地“三权分置”机制。落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,全力推进集体林业产权制度改革。积极引进宇顺生态有限公司,在陈王村流转林地880亩,把原来的马尾松林全部改造建设为三角枫、榉树、樱花等精品苗木基地,并以此为点召开全省集体林权制度“三权分置”和“三变”改革联系点工作推进会,效果良好。11月份在珠龙、官塘两村推进林业“三权分置”改革, 2019年在全镇推广。
三是发挥优势,现代农业大力发展。一是特色农业规模进一步扩大。全镇新增大棚瓜果蔬菜200亩,经果林500亩,草坪3000亩,苗木1000亩。北关蔬菜瓜果园面积达到1200亩,广卫明塘新建瓜蒌基地300亩,陈王村水岸桃花家庭农场新建优质桃基地300亩,有力促进农民增收;二是产业融合,旅游农业进一步发展。精心打造以蓝莓为主的休闲旅游基地建设,悠兰山·蓝莓谷休闲旅游区集水果采摘、垂钓、餐饮于一体,服务功能显著增强,起到良好示范效果,并成功举办了第二届蓝莓采摘节;三是发展优势产业,草坪面积发展迅速。由于草坪价格持续高位,效益较高,2018年发展较快,新增加面积约3000亩,全镇草坪面积突破30000亩。四是加强基础设施建设。继续加大北关扶贫产业园基础设施建设,投入100余万元对沟渠、道路进行硬化。
四是加强调度,增减挂钩全力推进。抽调精兵强将,高位推进土地增减挂工作。2015年第一批次213亩、2016年第一批次126亩拆旧区复垦结束,2015年第二批次131亩复垦即将结束。2017年第二批次561亩复垦结束,已通过区里验收。2018年800亩任务已全面启动征迁。
五是统筹协调,创城工作稳步开展。氛围营造到位。组织志愿者开展入户宣传7次,动员全镇居民支持和了解创建工作。同时,在滁定路和集镇范围内悬挂道旗110张,安装公益广告牌130块,共1000余平方米。环境提升到位。全镇环境卫生整治由保洁公司专门负责,日清垃圾5吨,政府服务大厅、各村(社区)党群服务中心、公厕无障碍设施齐全。活动开展到位。各村(社区)建立“四会两队”队伍,每月开展1次活动,每2个月更新一次精神文明创建宣传栏。2018年创建经费投入300万元。
六是镇村投入,美丽乡村成效显著。根据“一心、两轴、五片区”的规划格局新建珠龙中心村。此次建设区级批复建设项目10个,总投资1810万元(其中自筹资金300万元)。范围东起珠龙桥,滁定路沿线至珠龙老桥(不含沙河水库增蓄淹没区)。用地面积约为37公顷,道路总长约2.3公里。目前中心村房前屋后整治、污水管网、农民文化公园、党群服务中心、自来水管网、卫生改厕、外立面、入户道路、绿化均已进场施工。路灯完成招标工作。预计2019年6月全面竣工。
七是加强跟踪,脱贫攻坚效果明显。为了防范贫困户返贫,结合产业、就业、智力、社会、兜底、健康等帮扶政策,帮助贫困户稳定脱贫,全年无一户一人返贫。2018年我镇为贫困户申报两批次产业补助共约41.2万元;5座扶贫光伏电站的收益根据防范返贫的评级和人口数确定将股权分配给贫困户并发放收益,目前股权证和分红已发放至贫困户;投资340万元在北关村建设“双培双带”扶贫产业园示范基地建成后,扶贫户已进棚种植,目前葡萄、火龙果均已挂果产生效益,党员干部“一对一”帮扶17户扶贫户,每户亩均年收益超5000元。