(四)保障民生，凝聚社会发展合力
大力扶持创业就业。开设创业技能培训班、企业新录用人员技能培训班、职业农民培训班和退役士兵培训班等，全年培训93人次，培训合格率100%。与紫香保洁公司和智宏保洁公司两家企业签定用工协议，开发了40个公益性岗位，帮助解决本镇大龄人群就业难问题。全年新增创业企业40户，新增个体户95户，发放小额贴息贷款600万元，带动就业人数1500人。
继续提高保障水平。改造农村危房105户，发放农村危房改造资金154万元。城乡居民养老保险、医疗保险、大病保险等实现了应保尽保，待遇应享尽享。全年累计发放低保金1772.83万元，低收入生活费108.78万元，医疗救助金410.16万元，临时救助金13.57万元，计生特扶金40.56万元，发放困难家庭“两节”慰问金72.12万元，冬春救灾款15万元，发放孤儿生活费18.94万元，高龄老人津贴154.5万元，发放重残护理金133.7万元，困难残疾人生活补助123.1万元，免费为175名贫困精神残疾患者发放药物。进一步完善了敬老院基础设施建设，提升敬老院服务管理水平，基本实现了老有所养、弱有所扶、病有所医、住有所居的民生保障目标。
均等配置公共服务。科技、教育、文化、卫生等基本公共服务体系全面发展，统筹推进。通过多种形式开展科普知识宣传，组织企业申报科技发明专利，完成21个村、社区科普画廊建设及江坝社区、大江村、六洲小学科普e站建设。严厉打击非法办学，整改提升了无证办学机构3家。积极选派青年骨干教师参加学习和培训，提高教师业务素质。3所小学新建了功能房，3所学校进行了环境整治，有效改善了教育条件。免费开放乡镇综合文化站和村居农家书屋，组织电影放映204场，送戏下乡17场，体育活动17场。扎实开展文明创建，通过“最美好人”、“最美家庭”评选以及开展“学雷锋树新风”、“文明交通伴我行”等活动，提升了全镇人民的综合文明素质。计划生育服务管理实现根本转变，配套政策措施逐步健全，育龄人群对计划生育政策知晓率、满意度稳步提升。全年开展健康宣教活动12次，制作健康教育宣传栏6期，举办健康教育咨询9次，健康教育讲座10次，建立居民健康档案53384份,65岁以上老年人免费体检4255人，家庭医生有偿签约3942人。血防查病10218人次，治愈患者897人次。
(五)发扬民主，提高社会治理能力
探索创新社区治理。启动江坝社区“我们是一家人”社区治理新模式试点，通过政府购买服务的方式，引进专业社会组织，进行了以社区微公益创投为主要形式的社区营造行动。通过实施“家人共治、家风共树、家事共商、家园共建”四大工程，健全了多元参与、共同治理、共促发展的社区发展治理体系，增强了社区发展治理能力，进一步提升了社区服务功能、居民文明素养和居民生活品质。
全力维护平安稳定。按照“七个有”标准完成镇、村综治中心规范化建设。制定治安防控体系建设计划，结合“雪亮”工程增设治安监控，使用政府性资金安装视频探头37个，个人投资安装视频探头215个。建立群防群治和志愿者队伍，共同参与治安防范。组织反邪教、打击传销宣传，组织开展扫黑除恶并侦办一起涉恶团伙案件。组织安全生产培训4次，消防安全培训2次，消防应急演练2次，校车安全检查8次，查处非法接送学生车辆3辆。全面开展防溺水安全教育。全面加强食品安全监督，累计下达监督意见书、整改通知等102份，查办食品案件3起，罚没款3万余元。加大渡船渡口监管力度，对部分重点路段、重要岔口增设减速带和警示标志。信访维稳和安全生产形势总体平稳。
支持工会、妇联、关工委等群团组织发挥作用，9月份完成了村(社区)团支部换届，10月份选举产生了共青团白茆镇第六届委员会，完成了17个村妇代会改建妇联工作。
全力支持和保障武装、退役军人服务工作，圆满完成了2018年征兵、兵役登记、国防教育和各项民兵训练任务。加强退役军人信息采集、光荣牌悬挂和双拥优抚安置，军政军民更加团结。民族、宗教、老龄、残疾人、档案等各项事业也得到进一步发展。
监督规范权力运行。深入推进“互联网+政务服务”，不断拓展网办事项种类，不断优化网办事项流程，2018年梳理公布公共服务清单280项，权责清单106项。大力推行政务公开，全年主动公开政府信息1356条。高度重视舆情舆论，累计回应网贴116条，答复热线92条，切实解决了一批群众关心的实际问题。同时，根据区统一部署，指导各村(居)依法选举产生了新一届村(居)民委员会及村(居)务监督委员会，完善村级小微权力监督制约新机制，进一步规范村(居)权力运行。
各位代表，2018年取得的成绩来之不易。这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大有效监督、支持配合的结果，是全镇人民坚持不懈、拼搏奋进的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民、向全体人大代表、向各人民团体和社会各界人士，向所有关心、支持白茆发展的同志们和朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾过去的一年，我们也清醒地看到，白茆经济社会发展中还存在不少问题：产业结构优化不足，产业升级步伐缓慢，经济发展质量和效益还不够高，财政实力还不够强;部分企业经营困难，发展后劲不足，营商环境有待进一步优化;公共服务和基础设施建设比较滞后，在文化、教育、医疗、供水、出行等方面难以满足群众需求，人民生活水平有待进一步提高;环境保护任务艰巨，大气、垃圾、水体等污染治理有待进一步改善;干部怕担当、懒作为、慢作为现象时有发生，效能建设有待进一步加强。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
