政府工作报告
——2019年3月21日在白茆镇第七届人代会第四次会议上
曹高峰
各位代表：
现在，我代表白茆镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2018年工作回顾
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，是高水平全面建成小康社会的决胜时期，也是我镇实现转型发展的重要战略机遇期。过去一年，全镇人民在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，锐意进取，攻坚克难，较好完成了全年目标任务。
全年实现财政税收2812万元，固定资产投资3.65亿元，规模以上工业产值7.4亿元，限额以上商贸单位零售额1.16亿元，规模服务业销售收入1.09亿元。新增重点服务业企业1家，资质建筑业企业1家，电商企业1家，新开工亿元以上产业项目1个。
一年来，主要做了以下五个方面工作。
(一)内改外引，激发经济发展活力
持续扩大招商引资。2018年签约项目8个，其中机器人项目2个，文产项目1个，农业项目1个，税源项目4个。另有2个项目(句容市茵嘉新材料科技有限公司新型环保轻量化板材项目和上海佑勒机电设备有限公司精细化工行业设备生产项目)在持续跟踪中，力争早日落户。
深入推进企业服务。通过优化行政审批服务、实施“最多跑一次”改革、开展企业精准帮扶等措施，不断优化营商环境。结合“四送一服”双千工程，定期开展企业走访，及时了解企业需求，协助企业化解矛盾，帮助解决实际困难，提振企业发展信心。
加快调整产业结构。建成了农业科技研发中心。通过集中流转土地，实现标准化生产、规模化经营，全年新增土地流转面积2935亩。大力培育新型农业经营主体，全年新增农民专业合作社3家，新增家庭农场25家;组织开展新型职业农民培训，培训电商学员26人，生产经营型学员15人，为加快推进农业农村现代化提供了有力的载体和人才支撑。
(二)夯实基础，挖掘乡村振兴潜力
发展壮大村级经济。利用土地整治、资产发包等多种形式发展壮大村级集体经济，全年实现村级集体收入660余万元。完成20个村(居)集体产权制度改革任务，开展了“三变”改革工作试点，充分调动农民积极性，激活农村各类生产要素潜能。扎实做好村级“三资”管理，全面清理债权、债务，健全完善有关制度，提高村级财务管理水平。
持续改善基础设施。投资100万元，新建了一处便民停车场;投资1400万元，完成了公交线路改造;投资485万元，对11.3公里的套双路、六江路和中坝路进行拓宽;投资600万元，实施一事一议财政奖补项目18个，其中新建文化广场1个，新建水泥路17条18公里;投资65万元，加高拓宽六洲中学至旭光初中的300米学生通道;投资20万元，维修了黑沙洲汽车轮渡码头;投资160万元，兴建了一座公厕、1个健身广场，更新了70盏路灯;增设了新街和竺冰大道与塔江路交叉口红绿灯。水利基础设施方面，对6座泵站进行了维修或重建，新建了2座桥涵，清淤排涝沟渠6条6500米，水利工程“最后一公里”、中型灌区和小农水等各项目建设均有序推进。
扎实推进“三大革命”。对2个村居黑臭水体项目开展了整治。完成了650户农户改厕和4座村部改厕，新建了1座第三代公厕。在套北村顺利开展“清洁城乡、美化家园”示范村试点工作，成效明显。全镇新增购置垃圾桶1600只，对全镇重点区域、重点路段生活垃圾实施项目化管理，较好地做到了日产日清。
(三)补齐短板，打好三大攻坚战
坚决打好防范和化解重大风险攻坚战。建立重大风险隐患信息报告制度，严格政府及下属事业单位债务管理，定期排查网贷、非法集资、社会稳定、安全生产等风险。全年排查隐患66起，已整改60起，正在整改6起，有效提高了风险防范与应对能力。
坚决打好困难群众帮扶攻坚战。成立镇、村困难群众帮扶工作领导组，对照标准，全面摸底，精准确认。目前全镇确定困难群众37户77人，每户都安排了镇、村帮扶责任人，开展结对帮扶。建立了困难群众动态调整机制，实时掌握辖区内困难群众生活现状，确保“应纳尽纳”、“能进能出”，实现精准帮扶。
坚决打好污染防治攻坚战。制定秸杆禁烧和综合利用实施方案，加大秸杆禁烧巡查力度，推广秸秆饲料化、基料化、高温堆肥、秸秆还田等综合利用技术，有效地控制了火点发生。开展“清废行动”，对镇域范围内工业固废、排污口等环境突出问题进行全面排查，严厉打击固体废物倾倒长江等违法行为。着力解决人民群众关注的环境信访案件和突出环境问题，完成省环保督查组交办任务3件和中央督查组“回头看”交办任务4件，对长江岸线1公里范围内的2家企业、3台工业燃煤锅炉、1个排污口和2家养殖企业进行了整治，拆除了长江岸线500米范围内的3家养殖企业。积极开展长江禁渔巡查工作，移交违规捕捞案件2起，有效遏制了破坏生态环境的违法行为。
