2019年政府工作的总体思路是: 以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话精神,全面贯彻区委一届六次全会精神,以坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,坚持供给侧结构性改革为主线 , 实施农村改革和乡村振兴两大主题,聚力打好“三大攻坚战”,聚力推进经济大发展,聚力提高群众获得感,为全面建成小康社会奠定坚实基础。 奋力谱写三元高质量发展新篇章,描绘乡村振兴新画卷,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
主要预期目标建议为: 地区生产总值增长8.5%左右,固定资产投资增长12%左右,财政可支配收入增长10%以上;城镇和农村居民人均可支配收入高于全 市 平均水平,实现建档立卡贫困人口全部脱贫。
围绕上述目标的实现,我们要重点抓好以下六个方面的工作:
(一)着力项目投资建设,在基础设施夯实上实现新跨越
准确把握乡村振兴战略发展要求,不断充实项目储备库,精心落实20项重点工程。健全“目标倒逼、督办督查、任务完成、绩效评估、责任考核”项目推进机制,加大督办问责力度,全面推进项目建设。加快推进“四好农村公路”建设,启动实施 30条里程17.6公里农村道路扩面延伸工程 。加快集镇功能提档升级,拉开集镇街道框架,完善供电、排水、排污、垃圾处理等公共基础设施,落实集镇绿化、亮化、美化等方面配套工程。深入实施精准招商专项行动,大力推行产业招商,努力优化“四最”营商环境, 压实“四送一服”双千工程领导包保责任,强化对民营企业的精准服务,常态长效帮助企业解决困难 , 争取有实力的企业落户三元。
(二)着力实施乡村振兴战略,在促农增收致富上实现新跨越
持续实施产业振兴行动,突出绿色、生态、高效农业产业。大力发展 稻虾共养 、 罗氏沼虾、 绿色果蔬、 林下养鸡 、吊瓜子 、 黄桃 等特色产业, 致力培育“一镇一业”、“一村一品”。启动68亩土地收储工作,推进农产品交易市场招商引资。 狠抓优势产业规模化 , 连接特色 产业链 条 ,重点解决有资源、无产业,有产业、无规模,有规模、无销路的问题。 全力打造淠淮生态经济带三元万亩稻虾示范片 。完成农村集体产权制度改革,全面推开农村“三变”改革,组建“五大合作社”,盘活农村集体资产,壮大村级集体经济。细化落实农村土地“三权分置”。完成第三次全国土地调查。实施耕地质量保护和提升行动,完成土地增减挂700亩,新增耕地200亩任务。 精心实施高标准农田改造 ,进一步打通农田水利“最后一公里”,确保农村饮用水安全。 深入挖掘旅游资源,持续探索“农旅结合”的发展模式,打造绿色农业、创意农业与休闲旅游品牌为一体的观光农业产业化旅游体验线路,塑造特色鲜明的三元农业产业品牌形象。
(三)着力巩固脱贫成效,在扶贫成效延续上实现新跨越
坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,围绕“一达标、两不愁、三保障”目标,全面实施脱贫攻坚战决战行动。抓紧抓实问题整改补短板,扎实开展问题整改“回头看”工作。狠抓中央脱贫攻坚专项巡视发现反馈问题、官僚主义、形式主义问题、审计反馈问题、脱贫退出风险清单及脱贫攻坚自检自查、交叉检查发现问题清单整改销号工作,确保问题清单全面“清零”。聚焦“五个一批”“六个精准”等措施,持续推进产业、就业、兜底保障等十大扶贫工程落地。加大边缘户和特困家庭救助力度。强化单位包村、干部包户管理,切实巩固村出列、户脱贫成效。做到脱贫过程扎实,脱贫结果真实,脱贫成效经得住实践和历史的检验。按照“脱贫不脱钩、脱贫不脱政策”的要求,既不拔高、也不降低标准,强化已脱贫贫困户的“回头看”“回头帮”力度。继续加快推进扶贫项目实施,打牢“户户达标、村村达标、项项达标”基础。持续开展“1号工程”“ 五净一规范 ” “四送四通” “三级书记遍访”等活动。 坚持扶贫同扶志扶智 相结合,强化“造血”功能, 增强脱贫发展后劲,持续巩固脱贫成效。
(四)着力生态文明建设,在污染防治攻坚上实现新跨越
抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束,严格落实环境保护“党政同责”“一岗双责”,加强生态文明宣传教育,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。集中力量打好“碧水、蓝天、净土”三大保卫战,全面实施清水行动、净土行动、绿化行动,花大力气、大价钱推进黑臭水体治理。进一步健全完善河长制、林长制、路长制工作机制,定期开展巡查。加大对污水乱排、垃圾乱倒、侵占河床等整治力度,切实加强饮用水水源保护,保障饮用水水源安全。抓好秸秆禁烧和综合利用工作,强化村组干部主体责任,严厉处罚措施,发现一处,处理一起。加强燃煤锅炉专项治理,防止死灰复燃。依法拆除大棚房,依法打击乱占耕地、非法采砂、非法圈圩等违法行为。加快“省级水利风景区”建设,开展沣东、沣西沿河治理。深入推进农村“三大革命”,持续开展“创建文明城市”活动。加大农村人居环境综合整治力度,大力整治镇村脏乱差问题,不断提升集镇的整体形象。紧紧抓住国家实施乡村振兴战略和安徽新型城镇化试点省建设机遇,加快产业集聚、土地集约、人口集中,提升城乡统筹发展水平。深化精神文明创建工作, 发挥新时代文明实践站所功能 , 倡导群众文明新风尚。常态化开展“最美庭院”、“ 五好文明家庭 ”等评比活动。