二、实施品质升级工程,进一步优化镇村发展环境
全域谋划,聚力夯实发展基础。加快推进中小河流治理金星河项目建设和四联村水利扶贫驳岸工程和二级磅房改造。今年完成涓桥、紫岩两村约4000亩高标农田建设。开展普丰圩险段工程类措施加固工作,拆除圩堤沿线无功能建筑,开展普丰圩防汛应急和人员转移演练,打好防范自然灾害的硬仗。深入推进“四好农村路”创建工程,优化布局,完善镇村路网,为镇域经济发展提供基础设施保障,将黄精产业路、紫岩陈村旅游路、资源路、美丽乡村路纳入“四好农村路”范畴,积极争创示范镇。2019年,我镇将对38.298公里农村公路进行硬化建设,对36.782公里隐患路段进行农村公路安全生命防护工程建设,对桂畈路、乐岭路、陈村路、泉冲路进行沥青混凝土路面提升。
多线联动,勠力提升人居环境。坚持“六线并进”打造生态靓镇。加强工作联动,进一步提升城乡环卫一体化运营成效,抓好农村生活垃圾分类试点,如期完成750户年度改厕任务,同步推进集镇污水处理设施规范运行。坚持禁烧和利用双管齐下,加快推进盛威生物质再生资源秸秆综合利用项目建设,努力提升秸秆“本土化”利用率。以环境突出问题治理为重点,开展环保督查专项行动,坚决打好“蓝天保卫战”。加快畜禽养殖粪污资源化利用,确保规模养殖场全部建成治污设施,粪污资源化利用率达到86%以上。以文明村镇创建为载体,文化惠民工程为平台,深化文明创建,建立健全“一约四会”制度,以文明新风评选为抓手,强化标杆引领,推进优良乡风、淳朴民风、和谐镇风创建。建立镇、村两级河长制、林长制责任体系,推进林业增绿增效行动,积极争创森林镇(村庄),加快“三线三边”、美丽镇村绿化建设提升,计划新增造林绿化600亩。按照抓点、连线、成片工作推进思路,以提升农民生活品质为核心,扎实推进农村环境整治工作,年底前完成四联、紫岩2个示范村整村整治任务,其余11个村居分别完成2个自然村整治。深化实施美丽乡村建设工程,打造村庄美,人文美,发展美的美好家园。全面完成来子坑中心村美丽乡村建设任务,确保高标准通过省验收;加快推进四联江家桥中心村建设进度,年内确保重点建设任务工程量完成80%以上。
实施乡村振兴升级工程,进一步激发镇村发展新活力。
尽锐出战总攻精准脱贫。以中央脱贫攻坚专项巡视整改为契机,聚焦“准”“实”二字,下足绣花功夫,做好“三业”文章,全面完成年度脱贫任务。实施产业扶贫攻坚工程,大力推广“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫、“三业一岗”就业扶贫,在全镇成立建档立卡贫困户特殊群体联合体,与池州九华府金莲智慧农业有限公司、池州美林生态农业发展有限公司、普丰大泊湖龙虾养殖基地等抱团发展,建立利益联结机制,发展黄精、柑橘柚和稻虾混养等集体经济项目,通过“折股量化、配股到户、收益共享、分红到人”的形式量化股权分配给贫困户,实现三无贫困人口全部受益。
多业并举壮大集体经济。进一步优化村级集体经济“一村一策”发展规划,积极推进农村集体产权制度改革,摸清“家底”,唤醒“沉睡”资产,鼓励各村因地制宜,通过租赁、入股、合作经营等形式盘活各类资源,提高资产利用效益。投入50万元实施紫岩村乡村振兴产业示范点项目,推进发展黄精、竹制品加工、茶叶、艾草、黑木耳、覆盆子种植等发展项目顺势发展,拟在318国道旁边桂畈村部附近选址建设电商公司,包装营销各村特色农产品,打造三友九华黄精、四联、紫岩、凉亭黑木耳等以村名为品牌的农产品产销链条,力争2019年村级集体经济经营性收入10万元以上的达到60%。促使村级集体经济发展再迈“新步”。加大土地流转,大力发展二、三产业,提升土地利用效率,培育新集体经济增长点,助力村集体增收。积极培育龙头企业、家庭农场、专业大户,推广“企业+合作社+村集体+农户”多方利益链接模式,借“外力”促集体经济发展“加速”。
四、实施民生幸福升级工程,有效增强群众获得感。
坚持社会治理全民参与。深化扫黑除恶专项斗争,推进治安防控“立体化”,建设信息化综治中心,强化舆情应对和网络舆情监管。畅通群众合理表达诉求渠道,压实矛盾纠纷排查调处责任。严格落实安全生产责任制,坚持严查、严管、严罚、严惩,加强建筑施工、道路交通、危化品和烟花爆竹等重点领域监管,确保安全生产巡查全覆盖。加强应急管理,坚持不懈抓好非洲猪瘟防控工作,做好防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等防灾减灾工作。
坚持社会民生协调发展。深入实施33项民生工程,认真做好农村低保、五保和大病救助等工作,实施农村危房改造、农村安全饮水、农村道路管护等工作。放大惠民效益,继续提升基层医疗卫生服务能力,优化大病保险、“1579”综合医保再补偿政策。坚持教育优先发展,支持和服务中小学教学教育,做好校园安全工作;努力提升医疗卫生服务水平,继续做好计划生育和健康服务工作;着力加强人民武装工作,积极做好国防教育和退役军人工作;做好第四次全国经济普查,抓实社保、残联和科教等事业性工作,加强档案、民族宗教、老龄和关心下一代工作、工商联商会工作。
五、实施作风效能升级工程,进一步打造高效廉洁政府。