——2019年12月13日在灵城镇第十九届人民代表大会第三次会议上
镇长 胡茂臣
各位代表：
现在，我代表灵城镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾
2018年，是改革开放40周年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的攻坚之年，是我们撸起袖子加油干的务实之年，是我们攻坚克难的奋进之年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，在各部门及广大干部群众的大力支持下，镇政府认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，团结带领全镇广大干部群众，围绕年初工作目标，务实重行，真抓实干、廉洁自律，以打赢“三大攻坚战”为主线，大力推进美丽乡村建设、招商引资、产业融合、脱贫攻坚等工作，顺利完成了各项阶段性工作任务，呈现出经济发展稳中向好、民生持续改善、社会安定和谐的良好局面。
2018年全年完成财政收入7913万元。生产总值62.136亿元，同比增长6%，一般公共预算收入8515.02万元，同比增长7.61%，一般公共预算支出2274.7万元，同比增长23.3%。
(一)这一年，我们坚持统筹兼顾，齐抓共管，社会治理实现新提升。
平安综治得到提升。开展矛盾纠纷排查、信访积案化解，坚持开门接访、带案下访、包案走访，调处矛盾纠纷600余件，化解访信积案12件。加强镇、村(社区)综治中心标准化建设，投资30万元在全县率先建成综治信息中心，利用蓝天卫士、天网工程等实现全镇技防全覆盖。扫黑除恶扎实推进。纵深推进扫黑除恶专项斗争，坚决惩治“村霸”和宗族恶势力刑事犯罪,突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪,以“零容忍”态度,重拳出击,切实提升扫黑除恶专项斗争的成效。取缔非煤矿山盗采点一处，依法打击犯罪嫌疑人，追缴违法资金92万元。应急处置迅速有效。扎实开展非洲猪瘟疫情防控，签订防控目标责任状，制定应急预案。印发宣传图册600余份，宣传挂图100余张，购买防疫药品和消毒物资1万余元。全镇未发生一例非洲猪瘟疫情。积极应对“温比亚”台风。迅速启动防汛抢险应急预案，镇直机关单位和各村居460余名党员干部昼夜抢险，转移受灾群众600余人，启动排灌闸站18座。全镇未发生一例因灾伤亡事故，保护了人民群众的生命财产安全。安全生产稳定向好。坚持开展安全生产大检查活动，消除生产安全隐患，全年生产安全零事故。2018年我镇荣获全市“安全生产示范镇”称号，北关社区、太平社区获评全市“安全生产示范社区”。
(二)这一年，我们坚持以民为本，为民解困，民生事业实现新突破。
脱贫攻坚步履铿锵。围绕市委“1234+N”工作思路和县委“整县摘帽”的工作目标，扎实推进脱贫攻坚“四季攻势”，大力开展“重、补、促”、大排查专项整治行动和扶贫领域作风建设年活动，深入实施“十大工程”，6座光伏电站保障了389户稳定收益。5个贫困村扶贫车间及文化广场全部投入使用。开展招聘会8次，开发岗位300个，提供辅助性公益性岗位195个。实施“351”“180”政策和1579政策补丁，受益3800人次。1415名在校贫困学生享受教育资助。发放扶贫小额信贷150户、715万元。全镇103户、337人顺利通过省第三方脱贫评估，七里贫困村如期出列。全镇已累计脱贫1009户、3187人。脱贫户实现收入稳定，无一返贫。文化民生再焕活力。深入挖掘和弘扬传统文化资源，隍庙社区获评“千年古村落”，选树基层“好人”引领民风向善，充分利用政务微博、微信公众号等新媒体传播灵城正能量、发出灵城好声音。政务服务提质增效。镇便民服务大厅运转高效，让群众进一扇门、办多样事。不断拓展阵地服务功能，8个村“两室一场”全部建成，23个新时代文明实践站(所)挂牌。加强机关内部管理，严格各项规章制度，镇村干部作风明显改进，服务水平明显提高。惠民政策精准落实。农村困难群众和城镇居民最低生活保障覆盖面不断扩大，五保户供养标准有所提高，低保、五保、重点优抚对象均纳入医疗救助范围。全镇重新认定城乡居民低保3646户、五保供养227人、灾民救助1218户、城乡残疾1494人，发放各类民生资金537万元。医疗卫生不断加强，群众参加城乡医保率全县第一，支持灵城镇卫生院扩大办医规模。“一事一议”投入财政奖补资金157.2万元，完成了8个村居的水泥路修铺和太阳能路灯安装。午秋两季农业保险完成141897亩，保险理赔款106.2448万元全部打卡到户。全年累计发放各类涉农补贴35项2321.7623万元。围绕教育均衡发展，我们对灵璧中学、灵璧七中、南李小学、东北小学、县幼儿园的扩建和新建提前做好了征迁工作，极大地改善了教学条件，28个留守儿童之家发挥了较好作用。
(三)这一年，我们坚持多措并举，多管齐下，镇域生态环境实现新变化。
夯实基础设施建设。建设农村道路畅通工程10.873公里、农村道路双基工程97.09公里，新打机井132眼，配套桥涵106座，疏浚大中小沟88条，新增灌溉面积18000亩，改善除涝面积21600亩，安装自来水3900户，架设太阳能路灯726盏。农村旱厕拆除5700个，拆除和修缮破危旧房屋1447户、4273间,清理杂物1.37万方。农业农村改革持续深化。农村产权制度改革顺利完成，划定“两区”5.3万亩。农村土地确权9.5万亩、颁证8551户。“三变”改革有序推进。发展培育现代农业。现代农业特色彰显，基础设施日趋完善。我们积极培育发展了一批现代农业项目，如罗田牡丹园、金润葡萄园、碧禾有机蔬菜、灵果农业科技、刘赵蘑菇种植、亢田生猪养殖等，多次参加安徽省和上海市农产品展销会，独具品牌，特色彰显。全年新申报家庭农场12家，全镇各类专业合作组织达80家。项目建设蹄疾步稳。完成招商引资6.275亿元。投资5.5亿元、5.6亿元的百通达、攀望PVC手套加工项目一期工程在北部开发区建成并投产。房屋征收扎实推进。完成房屋征收871户、18.9万平方米，征收土地2077亩，配合征收办拆除违法建筑4万平方米。环境治理扭住不放。认真开展大气污染防治、水污染防治专项行动，扎实做好固废治理、“散乱污”企业整治等突出环境问题。城区燃煤锅炉全部完成能源替换。辖区内“散乱污”企业实行动态管理，建立台账实行销号制，取缔关停17家、整顿规范20家。拆除污染环境的畜禽养殖场22家。取缔违法占地、污染环境的物料堆场9家，拆除非法搅拌站4家、关停2家。秸秆禁烧工作成效显著。河长林长制深入落实。党政班子成员担任河长、林长，建立巡河、巡林台账，及时消除水域、林区周边环境隐患。通过综合施策、全域治理，还灵城大地清水绿岸、鱼翔浅底。妇女儿童、工会、共青团、残疾人事业健康发展。
