2019年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表砖集镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位代表、特邀、列席同志提出宝贵意见和建议。
一、2019年工作回顾
2019年，砖集镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实中央、省、阜阳市、界首市各项决策部署，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，打好“三大攻坚战”，认真分析研判全镇发展形势，带领干群真抓实干，有序推进乡村振兴战略，确保2019年各项发展任务顺利实现。
(一)质量发展打基础，乡村振兴谱新章。一是坚持产业兴镇，打造“两园一区”。依托砖集老工业区底子及优越地理优势，规划打造占地面积3152亩的产业园，承接外部产业转移，打好产业转型升级牌，目前园区规划正在设计。成功申报界首市现代农业示范园，总规划面积22391亩，核心区域面积13600亩。现已入驻企业4家、新型经营主体(专业合作社、家庭农场)25家。同时为尽快推进园区拆迁积极谋划万人安置区，高标准打造占地面积252亩的集中连片安置小区，探索土地集约利用先行先试。二是突出规划引领，严控违法建设。围绕“拆、控、改、谋、治”五字方针，编制镇域土地利用总体规划、中心村布点规划，进一步盘活土地资源，完成土地复垦245亩、新增耕地65亩、拆除违章建筑11997平方米、道路和停车场21897平方米。持续做好控违工作，层层签订《控违责任书》，压实压牢工作责任，杜绝未批先建和规划外区域建设。三是加大招商力度，促进项目落地。外出招商17次以上，其中邀约市领导带队考察5次;在合肥、永清、鄢陵、郑州四地成功召开招商推介会。签约7个项目，涉及渔具生产、木材加工、现代农业休闲、食品生产、工农业废旧资源回收利用等领域，目前均已成熟落地并将陆续开工投产。通过招商引资主动出击，现正式入库项目15个，谋划阶段4个，成熟项目4个，开工建设项目5个，即将完工1个。四是推进集体产权制度改革，夯实农业发展基础。稳步推进国家农村综合性改革，成立农村经济合作联社，选举产生理事会、监事会成员，通过清产核资，摸清家底，建立村集体经济发展项目库，为壮大集体经济、增加农民收益奠定了基础。加大土地流转宣传力度，在现有流转10131亩的基础上，落实土地免费深耕双旋7000多亩，品牌小麦种植6000多亩，发放农资(复合肥)64吨。进一步打破原有小散乱落后农业生产方式，助力家庭农场向农业企业转型，并逐步培育农业现代化龙头企业。五是大力发展村集体经济，助推乡村振兴扎根发芽。针对各村经济情况和区位优势，摸排村集体经济资产，制定适宜的发展项目，建立股份经济联合社，多渠道盘活集体资产，不断拓宽村集体经济的覆盖面和受益面。为黄庄村和腰庄村积极争取中央扶持资金各50万元，发展秸秆综合利用和农副产品深加工项目。2019年全镇10个村集体经济收入全部达到5万元以上，其中6个村达到了10万元，3个村达到了15万元，2个村达到了20万元以上，村集体经济活力显著增强。六是“五清一改”序时开展，打牢乡村振兴基础。进一步完善辖区道路交通体系建设，全力做好237、102省道施工环境保障，完成农村通达工程16公里施工。加强辖区水利水体治理及林业绿化覆盖进度，坚持日巡周调月总结，落实好“河长制”、“林长制”。深化农村人居环境整治，以示范村“六化”、整治村“六无”、家居环境“六净”为目标，修建巷道50余千米，安装路灯2000盏，建设游园17个;因地制宜、因户制宜推进改厕，全镇今年实施改厕1258户，建设公厕7座，有效改善了农村人居环境状况。实施了垃圾分类试点工作，2019年清理生活垃圾近3000吨，清理沟河塘15处，清理乱堆乱放1250处，集中开展美丽庭院和文明卫生户评选6次，300户家庭受到表彰，大大提高了群众参与环境整治的积极性，实现了群众从“要我干”到“我要干”思想的转变。七是加大干部教育管理力度，促进干部作风向好转变。以真抓真管、敢抓敢管、常抓常管的态度不定时开展作风督查，对违反规定的干部进行诫免谈话、通报批评和经济处罚。今年来共立案6件，先后对对1名干部进行了诫免谈话，1名干部进行警示谈话，给予35名镇村干部党纪处分，其中开除党籍1人，党内严重警告处分1人，党内警告1人，通报批评32人。以动真格的决心为全镇党员干部树立警醒牌、羞耻柱，进一步净化了政治风气与党内纯洁。
(二)脱贫攻坚再巩固，美好生活齐奋斗。一是脱贫攻坚工作冲刺不松劲。2019年脱贫227户481人，贫困发生率预计降至0.13%。投资38.9万元的东刘-郑庄村保鲜库机组采购安装项目竣工并验收，已移交村级管理和使用。申报2019年春季“雨露计划”职业教育补助人员103人，发放资助金15.45万元;秋季雨露计划申报126人，发放资助金18.9万元。危房改造76户，争取危房改造专项补助资金128万元，已全部打卡发放到户。就业扶贫开发公益岗位134个、申报居家就业补贴10人，发放补贴44869.9元、开展贫困劳动力技能培训会1次，发放补贴14800元。做到“培训一人，就业一人，脱贫一户”目标，切实提高贫困户就业增收技能。光伏扶贫村级光伏电站4座，分布式光伏电站100户，户级光伏发电收益100%用于扶贫户，村级光伏发电收益60%用于扶贫户，目前已全部受益发放到位。金融扶贫全镇共有406户小额贷款贫困户，均未出现逾期现象。二是民生政策精准落实。对因天灾人祸或不可抗拒的原因致困的526户，打卡发放临时救助金22万元。春节期间发放冬春救灾款862户，救灾款26万元，保障了困难群众的基本生活。截止12月底，共有1327户2564人享受农村低保;基本做到应保进保，应退进退，基本实现了低保工作制度化、规范化，动态化，充分保障了困难群众的根本利益，维护了社会稳定。特困供养人员346人，其中集中特困供养人员43人;散居孤儿23名;698名重度残疾人和998贫困残疾人家庭都能享受到救助金，累计已发放864580元。开展关爱留守儿童活动9次。成立退役军人事务站，为971户退役军人家庭、11户新入伍家庭悬挂“光荣之家”门牌。三是基础公共服务不断完善。主办各类技术培训讲座30余场次、3000余人次参加，送戏、送电影100余场着力解决农民看戏难、看电影难、看书难的问题，让群众共享文化发展成果。投资680万元的砖集镇公益性公墓主体已经完工，即将投入使用。投资659万的砖集镇街道人民路综合改造提升工程于2019年8月开工建设，已竣工通车。
